Сегодня состоялось первое после парламентских каникул заседание комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению (председатель Алексей Клешко).
Депутаты согласовали проект соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Правительством Красноярского края (Российская Федерация) и Народным Правительством Автономного Района Внутренняя Монголия (Китайская Народная Республика). Докладчик — заместитель руководителя Администрации Красноярского края Сергей Ладыженко — пояснил, что инициатива подписания соглашения была высказана китайской стороной во время встречи с губернатором края Виктором Толоконским в рамках Красноярского экономического форума.
Красноярский край и Автономный Район связывает давнее сотрудничество. Только в текущем году у нас побывало четыре делегации из Китая. 24—26 сентября официальная делегация Красноярского края приглашена на II Китайско-Монгольскую выставку в г. Хух-Хухто, где и планируется подписание соглашения. На вопросы депутатов Ивана Серебрякова и Егора Бондаренко, в чем конкретно выражается сотрудничество, какие проекты будут осуществлены благодаря соглашению, докладчик ответил, что во Внутренней Монголии, где проживает более 24 миллионов человек, широко представлены такие отрасли, как сельское хозяйство, металлургия, легкая промышленность, деревопереработка. Китайскую сторону интересует наше зерно. В сельскохозяйственном секторе рассматривается возможность создания совместных предприятий по животноводству и переработке. В состав делегации, отметил Сергей Ладыженко, включены представители десяти сельхозпредприятий края. Кроме того, планируется развивать связи в сфере культуры и туризма.
Затем комитет обсудил две законодательные инициативы органов местного самоуправления. Так, Тинский сельский Совет депутатов Саянского района инициирует переименование представительного органа на Тинской, что соответствует исторически сложившейся традиции (поселение было основано казаками Тинского казачества как станица Тинская, позднее преобразовано в село Тинское). Новое наименование сельского совета установлено в 2006 году Законом края «О наименованиях представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае», при этом ни эксперты, ни органы МСУ, с которыми согласовывался закон, не усмотрели на тот момент противоречия в написании названия. Теперь же переименование требует согласования с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
Кроме того, необходимо изучить вопрос, как это затронет интересы жителей двух сел, ведь в течение двенадцати лет осуществлялись записи актов гражданского состояния, учет движимого, недвижимого имущества и прочего. Не придется ли людям переделывать все эти документы? Комитет предложил администрации сельского Совета еще раз просчитать все риски, связанные с изменением названия, а также провести процедуру подготовки документов для согласования с федеральной службой и для внесения изменений во все законы края, где упоминается наименование Тинский сельский совет.
Еще один закон — «О внесении изменений в Закон края «Об утверждении границ г. Ачинска Красноярского края» его инициатор — Ачинский городской Совет отозвал на доработку. Изменения необходимо было внести в связи с установленным несоответствием графического отображения и текстового описания границ.
Комментируя эти два законопроекта, вице-спикер краевого парламента, председатель комитета Алексей Клешко обратил внимание представителей правительства и администрации губернатора на то, что поток подобных законодательных инициатив нарастает: «Связано это, прежде всего, с постоянно меняющимися правилами игры со стороны федеральных структур: уже несколько раз изменялся порядок определения границ, масштабы карт и так далее. В итоге происходят наложения земельных участков друг на друга, что парализует работу и вызывает споры среди хозяйствующих субъектов, лишает граждан возможности совершать сделки со своими земельными участками. В случае с Тинским сельским Советом надо понимать, что там просто нет специалистов, которые смогли бы провести анализ финансовых и правовых последствий переименования, а также подготовить юридический пакет документов для федеральных органов, в чьей компетенции находится этот вопрос. Нет соответствующих служб, наделенных данными полномочиями, и в правительстве края, а подобные вопросы будут возникать все чаще и становиться все острее».
Члены комитета также определились с темой предстоящего круглого стола в рамках VIII Съезда депутатов Красноярского края, который состоится в ноябре. По предложению председателя комитета депутаты всех уровней обсудят государственную поддержку местных инициатив и вовлечение населения в решение вопросов местного значения. Речь идет о проектах по инфраструктурному развитию и улучшению внешнего облика городских и сельских поселений и об активном участии граждан в решении приоритетных для них проблем. В крае уже сегодня осуществляются такие масштабные проекты, как «Городская среда», «Берег Енисея», грантовая программа «Жители за чистоту и благоустройство». Члены комитета планируют обсудить с коллегами практику реализации таких проектов, наметить основные направления работы на последующие годы.
20 сентября 2017 г. Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края Пресс-релиз № 518 (10341)