Красноярский краевой суд рассмотрел жалобу на постановление судьи Туруханского районного суда по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Федеративной Республики Бразилия, незаконно находящегося на территории Российской Федерации.
Согласно материалам дела, 24 сентября 2018 года сотрудники миграционной службы отдела МВД РФ по Туруханскому району установили, что гражданин Бразилии в течение 12 лет, с 2006 года, в нарушение ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно находится на территории России. Мужчина проживает в стране при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Он живет в общине староверов в селе Чулково, фактически проживает с гражданкой России, и в его семье растут трое малолетних детей.
Исследовав в совокупности представленные по делу доказательства, суд решением от 28 сентября 2018 года признал гражданина Бразилии виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ («Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации»). Ему было назначено административное наказание, предусмотренное санкцией данной нормы закона, в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы России.
Красноярский краевой суд, рассматривая материалы дела в порядке кассационного производства, указал на правовую позицию Конституционного Суда РФ о возможности назначения наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, исходя из данных о личности правонарушителей и степени их вины, и с учетом недопущения избыточного государственного принуждения и обеспечения баланса основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства.
В полной мере приняв во внимание данные о личности гражданина, в том числе, о наличии у него семьи и находящихся на иждивении несовершеннолетних детей, и учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях КС РФ от 17.01.2013 № 11-П и от 14.02.2013 № 4-П о возможности назначения наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, краевой суд счел возможным изменить судебное постановление.
Таким образом, Красноярский краевой суд постановил изменить постановление судьи Туруханского районного суда в отношении гражданина Федеративной Республики Бразилия и исключить указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Также краевой суд постановил освободить его из Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Красноярскому краю. В остальной части судебное постановление было оставлено без изменения, оно вступило в законную силу 12 октября 2018 года.