Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Поздравление Губернатора Красноярского края Александра Усса и председателя Законодательного Собрания края Дмитрия Свиридова Уважаемые дорожники Красноярского края!
19.10.2018
 
Присяга судьи - Арбитражный суд Указом Президента Российской Федерации от 11.10.2018 № 573 «О назначении судей федеральных судов» судьей Арбитражного суда Красноярского края назначен Токмаков Георгий Андреевич.
19.10.2018
Нажмите для предпросмотра изображений - Нотариальная палата 17 октября 2018 года в Управлении Росреестра по Красноярскому краю состоялось заседание Совета Красноярского регионального отделения Ассоциации юристов России,
19.10.2018 Нотариальная палата
Опрос проводился муниципалитетом. Ко всеобщему народному обсуждению предлагались три варианта, которые были определены жителями Норильского промышленного района 18 марта текущего года, в день выборов Президента РФ.
16.10.2018 Заполярная правда
Сегодня, 11 октября, на сессии Законодательного собрания Красноярского края депутаты приступили к рассмотрению кандидатур Сергея Пономаренко и Юрия Лапшина на должности первых заместителей губернатора.
11.10.2018 Наш Красноярский край
Губернатор Красноярского края внес в Законодательное собрание на согласование кандидатуру Сергея Викторовича Верещагина для назначения на должность заместителя председателя правительства региона,
12.10.2018 Заполярная правда
Следователи отдела полиции №5 МУ МВД России «Красноярское» окончили и направили в суд уголовное дело в отношении мужчины, обвиняемого в серии краж и угоне автомобиля.
20.10.2018 ГУ МВД Красноярского края
Объективный взгляд на Красноярский край - 1-LINE В Красноярском региональном отделении Союза журналистов России можно увидеть фотографии о строительстве Красноярской ГЭС, приезде в наш край Фиделя Кастро, Никиты Хрущева, Юрия Гагарина и многое другое.
19.10.2018 1-LINE
Литературное соревнование, учрежденное фондом "Живая классика", организовано Агентством развития Норильска в партнерстве с норильским и таймырским управлениями образования, публичной библиотекой Норильска,
18.10.2018 Заполярная правда
В Красноярске состоялась церемония открытия III этапа "Кубка России – Ростелеком" по фигурному катанию - Администрация Красноярского края Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в Красноярске скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального размера скачать фото оригинального раз
18.10.2018 Администрация Красноярского края
Огонь Зимней универсиады-2019 - Газета Пригород Участникам форума «Россия – спортивная держава» и жителям Ульяновска представили главные атрибуты Эстафеты огня Зимней универсиады-2019 В Ульяновске в рамках VII Международного форума «Россия – спортивная держава» сос
20.10.2018 Газета Пригород
17 октября на льду «Платинум Арены Красноярск» состоялась церемония открытия III этапа «Кубка России – Ростелеком» по фигурному катанию на коньках.
20.10.2018 Газета Пригород
17 октября на льду «Платинум Арены Красноярск» состоялась церемония открытия III этапа «Кубка России – Ростелеком» по фигурному катанию на коньках.
19.10.2018 Газета Пригород
Огонь Зимней универсиады-2019 - Газета Пригород Участникам форума «Россия – спортивная держава» и жителям Ульяновска представили главные атрибуты Эстафеты огня Зимней универсиады-2019 В Ульяновске в рамках VII Международного форума «Россия – спортивная держава» сос
20.10.2018 Газета Пригород
Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края объявляет конкурс на замещение должности руководителя Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на террито
20.10.2018 Газета Пригород