Прогнозы смелые, но реальные

Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Прогнозы смелые, но реальные
Фото: www.sobranie.info


Сегодня в рамках работы комитетов Законодательного Собрания завершилось обсуждение проекта стратегии социально-экономического развития края до 2030 года. Последним дал оценку основополагающему документу головной комитет — по бюджету и экономической политике.

Приоритеты на 13 лет

Представлял стратегию министр экономического развития и инвестиционной политики края Михаил Васильев.

Он подчеркнул, что на самом деле работа по стратегическому планированию в нашем регионе ведется на протяжении многих лет, но Закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» поставил новые задачи и определил сроки их решения. Для всех субъектов РФ ключевыми должны стать стратегии их развития. Вместе с тем разработка этих документов в отсутствие стратегии развития России чревата последующим внесением корректировок в региональные стратегии.

Проект стратегии развития края создан под руководством и при непосредственном участии губернатора Виктора Толоконского. Он определил, что главным приоритетом на последующие 13 лет должно быть качество жизни людей — рост благосостояния и возможностей для самореализации, создание комфортной среды. Экономические приоритеты основаны на конкурентных преимуществах края. К ним относятся развитие базовых бюджетообразующих отраслей (добыча нефти, газа, металлов и прочее), новой инновационной экономики и территориально распределенных отраслей, под которыми подразумеваются сельское хозяйство и лесной комплекс.

К разработке документа, который был размещен на официальном портале края, привлекались многочисленные эксперты, представители научных кругов, бизнеса и общественности. Обсуждение проходило более чем на 80 различных публичных площадках. При этом Михаил Геннадьевич признался, что интерес со стороны населения оказался ограниченным, и предположил, что связано это с тем, что документ в большей степени рассчитан на профессиональное сообщество. Тем не менее правительство постаралось учесть все поступившие конструктивные замечания.

До утверждения стратегии предстоит большая работа по ее согласованию на федеральном уровне. Если коллеги из Москвы внесут в нее изменения, краевым властям придется вновь обсуждать документ на региональном уровне. Только после этого произойдет его утверждение.

Также Михаил Геннадьевич попросил обратить внимание на то, что стратегия — это документ целеполагания, который не предусматривает детализацию конкретных мероприятий. Механизмы реализации будут заложены в государственных программах и плане правительства по реализации стратегии, работа над которыми уже ведется.

Нужна ли дорога вдоль меридиана?

Заключение на проект стратегии представила Счетная палата края и экспертно-правовое управление Законодательного Собрания. Среди высказанных замечаний были следующие. В документе много абстрактных фраз и избыточных формулировок, не обозначены целевые показатели и ресурсы, неясно, за счет чего достигать более высокого качества жизни населения. Ничего не говорится о налоговых стимулах и преференциях, совершенствовании системы государственного управления и мониторинге исполнения стратегии. Также нет разделов о социально-экономическом развитии административно-территориальных единиц с особым статусом — Таймыра и Эвенкии.

В ответ Михаил Васильев заверил, что развитие территорий, попадающих в арктическую зону, будет вынесено в отдельный раздел, это замечание будет учтено. Проблема заключалось в том, что на этапе разработки документа не было еще стратегического видения развития в самих муниципальных образованиях, а навязывать что-то сверху было некорректно. Сейчас муниципальные стратегии на руках, и краевой документ будет усовершенствован.

Что касается механизмов и техники, то Михаил Геннадьевич повторил, что их перечень будет сформулирован в документах второго уровня. «Понятно, что каждый хотел бы знать, как будет выглядеть его подъезд, двор, участок в будущем. Но попытки детализации на горизонте 15 лет понизят достоверность стратегии», — сказал министр и добавил, что конкретика в документе также добавляет его объем, в то время как стратегия должна быть лаконична и понятна каждому.

Председатель Экспертного общественного совета при Законодательном Собрании Анатолий Ромашов не согласился с тем, что нужно избегать детализации в бюджетообразующих отраслях. Также Анатолий Алексеевич обратил внимание коллег на то, что в документе ничего не говорится о газификации края, о развитии транспортного сообщения с северными районами, в том числе о продолжении строительства дороги вдоль Енисея до Таймыра. «Дальше разговоров, что нужна дорога вдоль меридиана, ничего не движется. Так мы будем ее строить или нет? Непонятно», — посетовал эксперт. Кроме того, Анатолий Ромашов отметил, что в случае ввода новых мощностей на предприятиях встанет вопрос об увеличении числа рабочих. Где они будут жить? Стратегия ответов на эти вопросы не дает. В завершение эксперт сообщил, что новые хозяева предприятия по производству поликристаллического кремния в Железногорске начали его ликвидацию. В стратегии же указано, что эта отрасль будет развиваться. То есть жители края уже видят несоответствие документа реалиям дня.

Михаил Васильев ответил, что раздел по кремнию — как раз попытка детализации, на которой многие настаивают. Жизнь вносит свои коррективы, и правительство готово изменить документ в этой части. По поводу газификации помог ответить министр промышленности, энергетики и торговли Анатолий Цыкалов. Он сообщил, что проект газификации края проходит многочисленные согласования, которые завершатся, по предварительной информации, этим летом. Газпром намерен включить проект в свою инвестиционную программу. Вопрос находится на контроле у Президента РФ.

Свои предложения относительно подробного описания темы диверсификации экономики края, развития агропромышленного и лесного комплексов, а также здравоохранения высказали члены экспертного совета Юрий Абакумов и Александр Чеботарёв.

Инерционная экономика

Заместитель председателя комитета Егор Васильев согласился с министром, что стратегия — это документ целеполагания. Тем не менее к образу будущего, который прописан, тоже есть вопросы.

«Прирост денежных доходов населения — 60%, рост ВРП — в 1,5—1,8 раза, инвестиций — в 1,4—1, 7 раза, налоговых доходов консолидированного бюджета — в 3,1—3,7 раза, — перечислил положения стратегии Егор Евгеньевич и спросил: — Насколько эти показатели выросли бы, если не предпринимать усилий? Насколько радикальных решений потребует стратегия, которую мы принимаем? Если бы мы ничего не меняли, какого бы достигли роста?»

Министр ответил, что разница между инерционным и инновационным путями составляет порядка 3—4% с точки зрения промышленного производства, налогов и доходов. При этом Михаил Геннадьевич отметил, что это не так много, поскольку красноярская экономика инерционна сама по себе: даже если будет прирост за счет новых секторов, все равно подавляющую роль будут играть базовые отрасли.

Владимир Демидов поддержал озабоченность Анатолия Ромашова относительно того, что в стратегии нет конкретики по нужным отраслям. «Мы должны понимать, что делаем в северном направлении: либо строим дорогу, либо занимаемся водной артерией, либо увеличиваем парк воздушных судов , — подчеркнул Владимир Петрович. — На примере пассажирского водного транспорта могу сказать, что в стратегии на этот счет нет ничего». Также депутат заметил, что в документе ничего не говорится о развитии туризма как комплекса и о строительстве метро в Красноярске.

Михаил Васильев ответил, что по вопросу развития малой авиации однозначных решений нет, поскольку внешнеполитическая ситуация не позволяет делать ставку на закупку зарубежных судов. Что касается метро, то правительство края не видит его в стратегии, поскольку опыт других российских городов, имеющих подземку, показывает, что люди даже в этом случае не отказываются от автомобильного транспорта. В части развития пассажирского сообщения с северными территориями министерство транспорта готово учесть замечания и поработать здесь над стратегией. Также было сказано о том, что в перспективе планируется строительство Высокогорского моста в Енисейском районе, который придаст импульс развитию правобережной территории. По теме развития туризма профильное министерство также пообещало учесть замечание.

Людмила Магомедова сообщила коллегам о том, что комитет по образованию, культуре и спорту решил принять проект стратегии к сведению, поскольку к тексту документа есть существенные замечания, касающиеся развития сети детских оздоровительных лагерей, спортивных интернатов, устранения аварийности школ, внедрения стандартов в спортивных учреждениях, объектов культурного наследия и прочего.

Проект светлого будущего

«Губернатор поставил во главу угла человека, а мы слышим, что человеку неинтересно читать эту «скукоту» , — заявила Людмила Васильевна. — Ситуация парадоксальная. Значит, чего-то не дописали, в чем-то не убедили, где-то на землю грешную не опустились и не услышали. Я полагала, что такие проекты черпаются снизу. А получается, мы ждем, что нам напишет Федерация, и будем под нее подстраиваться».

Нарекания к стратегии также выразил вице-спикер, председатель комитета по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш: «Мне показалось, что министерство пошло на поводу у всех желающих внести свои пожелания, и получился не вполне реалистичный документ. Я бы назвал его проектом молочных рек и кисельных берегов, что в русской традиции не предполагает никакого участия персонажа в его реализации. Как будто через 15—20 лет мы окажемся в замечательном светлом будущем, и для этого практически ничего делать не надо».

Свои замечания министру также адресовали Вера Оськина, обратившая внимание на то, что в стратегии не упоминается ничего о жителях пенсионного возраста, и Владислав Зырянов, отметивший декларативные формулировки в разделах по агропромышленному комплексу.

Тем не менее по итогам обсуждения было решено вынести проект стратегии на сессию, а свои замечания включить в проект постановления, который также будет рассмотрен на завтрашней сессии краевого парламента.

«Для экономики Красноярского края это документ целеполагания, который обеспечивает социально-экономическое развитие региона на перспективу до 2030 года , — рассказал вице-спикер, председатель головного комитета Дмитрий Свиридов. — Комитеты хорошо отработали, было внесено более ста предложений, проведены совещания с правительством края. Документ пройдет еще несколько стадий согласования. После Законодательного Собрания он попадет в Министерство экономического развития РФ, где с его учетом будет разрабатываться стратегия социально-экономического развития России и стратегия пространственного развития РФ до 2025 года. Наш документ важный, хотя он и не предлагает конкретных рецептов в достижении тех или иных задач. Основным приоритетом в нем заявлен человек, проживающий в Красноярском крае. Мне кажется, что расчеты, приведенные в стратегии, основаны на реальных подходах. Какие-то чрезмерно завышенные прогнозы туда не заложены. Мы рассчитываем, что в определенной части они смелые, и тем не менее реальные».

26  апреля  2017  г. Пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края Пресс-релиз № 259 (10107)

Фоторепортаж



Ещё новости о событии:

Документ целеполагания Основополагающий документ представлял министр экономического развития и инвестиционной политики края Михаил Васильев.
14:42 27.04.2017 Столица 24 - Красноярск
Сегодня на заседании сессии Законодательного Собрания депутаты обсудили проект «Стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года».
13:53 27.04.2017 НИА - Красноярск
Прогнозы смелые, но реальные - Законодательное Собрание
Сегодня в рамках работы комитетов Законодательного Собрания завершилось обсуждение проекта стратегии социально-экономического развития края до 2030 года.
19:12 26.04.2017 Законодательное Собрание - Красноярск
В Красноярском крае идет работа над стратегией социально-экономического развития региона до 2030 года.
14:54 26.04.2017 Единая Россия - Красноярск
 
По теме
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело осмотр теплопотребляющей установки нового детского сада на улице Крайняя в Красноярске.
Центральный районный суд г.Красноярска продлил меру пресечения в отношении Александра Глискова на 30 суток до 29 апреля 2024 года - сообщает объединенная пресс-служба судов Красноярского края.
Ужурский районный суд Красноярского края отмечает свое 60-летие.    Руководство Красноярского краевого суда, в лице председателя суда Николая Викторовича Фуги,
Апрель 01.04.2024 – 07.04.2024 - Дудусов Дмитрий Алексеевич 08.04.2024 – 14.04.2024 - Шеверева Екатерина Владимировна 15.04.2024 – 21.04.2024 - Горнакова Оксана Анатольевна 22.04.2024 – 28.04.
Красноярское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» (далее - КРО ООО «РОС») объявляет о проведении фотоконкурса «Таежная повесть» в рамках мероприятий КРО ООО «РОС»
Выйдем сухими из воды? - Газета Присаянье Заседание комиссии ГО и ЧС состоялось 20 марта в администрации Саянского района.
Газета Присаянье
ШУШЕНСКИЕ ПОЛИЦЕЙСКИЕ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ - ОБ УГРОЗЕ ПРОВОКАЦИОННЫХ ЗВОНКОВ С УКРАИНЫ - ОМВД "Шушенский" ❗️ В связи с резко возросшим после теракта в комплексе  "Крокус" количеством телефонных звонков и сообщений, поступающих гражданам России, включая несовершеннолетних, с подменных номеров  с территории Украины,
ОМВД "Шушенский"
Автор фото: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю - Газета Красноярский рабочий Автор фото: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю В марте в управление Россельхознадзора по Красноярскому краю поступило судебное решение об изъятии в Емельяновском районе у собственника земельного участка.
Газета Красноярский рабочий
С наступлением весеннего сезона увеличивается риск возникновения и распространения острых кишечных инфекций.
Газета Ангарский рабочий
Не игнорируйте зубную боль! - Министерство здравоохранение Врач-стоматолог Богучанской районной больницы Вадим Валентинович Федотов рассказывает о том, насколько опасно откладывать поход к врачу при зубной боли: - Зубная боль - сигнал организма о том, что что-то не так.
Министерство здравоохранение
В музей - за вдохновением! - Таймырский краеведческий музей Уже несколько дней в нашем музее происходит настоящее чудо. Музейная экспозиция буквально оживает, начинает играть новыми красками, превращается в художественные шедевры.
Таймырский краеведческий музей
Алексей Гришанов, Антон Губарев, п. Раздолинск - Газета Ангарский рабочий Алексей Гришанов, Антон Губарев, п. Раздолинск Коллектив «Новое поколение» Мотыгинской общеобразовательной школы Мир творчества удивителен тем, что в нем нет границ, как и в нашей вселенной, которая усеяна множеством звезд.
Газета Ангарский рабочий
Предварительные прослушивания в ГИТИС пройдут в Иркутске - Newslab.Ru МТС объявила о проведении совместно с Российским институтом театрального искусства — ГИТИС — при поддержке министерства культуры Иркутской области мастер-класса и предварительных прослушиваний абитуриентов из городов При
Newslab.Ru