На сессии Законодательного собрания накануне, 8 июня, выступил министр лесного хозяйства края Владимир Векшин.
Среди основных проблем в отчете он отметил недофинансированность. Ежегодный дефицит в отрасли составляет более миллиарда рублей. Также указывалось на нехватку специалистов. Сейчас в лесничествах работает около полутора тысяч человек. Из них основной персонал (руководители лесничеств, инженеры, лесничие) — 831 человек. Фактическая потребность почти в два раза больше. Кроме того, были названы низкие объемы лесоустроительных работ, незаконная продажа гражданами древесины и низкая доля переработки отходов. Сейчас она составляет всего 20,4%. Все остальное остается в лесу и на площадках предприятий.
В отчете указывалось также, что главную угрозу для лесов представляют сибирский шелкопряд и пожары. На борьбу с вредителем уже потрачено 300 млн рублей. Эти средства пошли на обработку зараженных лесов, а их площадь составляет более 887 тысяч гектаров. Что касается пожаров, то в 2016 году в крае было зафиксировано 1458 возгораний. Самыми «горючими» в отчете названы Абанский, Манский, Большемуртинский, Богучанский районы. При этом в 36,4% случаев возникновения пожаров виноваты местные жители.
Далее депутаты перешли к оживленному обсуждению доклада. Парламентарий Александр Бойченко задал формат дискуссии, сравнив отчет министра с докладами Черномырдина: «все у нас хорошо, все у нас замечательно». И напомнил, что на заседании комитета были также содоклады прокуратуры края и Счетной палаты , прозвучавшие резким диссонансом по отношению к докладу Владимира Векшина. Депутат поинтересовался: «Что у нас на самом деле творится в лесной отрасли края?» Он предложил министру выбрать приоритеты, ставить на повестку самые болевые точки и решать насущные вопросы. Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков попросил уточнить, как министр оценивает объем незаконных вырубок в крае и какой видит роль министерства в их пресечении. Владимир Векшин ответил: «Черные лесорубы берут 24-25 тысяч кубометров в год, примерно 0,1% от общего объема заготовок. Причина — недостаток инспекторов, их число надо максимально увеличивать. Выявлять незаконный лесоповал помогают население и правоохранительные органы».Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко поднял вопрос о незакрепленных территориях лесных угодий: по сути, у них нет хозяина. Депутат пояснил, что столкнулся с этим в Березовском районе. В лесу начался пожар, администрация района обращается в соответствующие органы, но поскольку территория ничья, никто мер не принимает. «Что с этими лесами будет? Идет ли работа по закреплению этих территорий?» - поинтересовался депутат.
Владимир Векшин пояснил, что таких белых пятен на карте края много, это очень острая тема. Министерство ведет охранную и лесозащитную работу только на землях Гослесфонда, а основная часть нарушений как раз происходит на бесхозных территориях. Юрий Данильченко назвал это провалом в законодательстве и предложил в проекте постановления по отчету обратить внимание на эту проблему.
Депутат Егор Бондаренко затронул тему лесоустройства в крае. Длительное время работы по постановке земель лесного фонда на государственный кадастровый учет проводились недостаточными темпами. Многие земельные участки не имеют установленных границ. Проблема глобальная, в какие сроки она будет решена?
Министр ответил, что в крае на учет поставлено только 22% земельных участков. На федеральном уровне готовится «лесная амнистия», это позволит решить проблемы жителей, которые имеют участки на землях лесного фонда. А лесоустройство в крае требует больших затрат и времени.
Заместитель председателя комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Николай Фокин попросил уточнить, ведется ли восстановление лесов в крае взамен вырубленных. Владимир Векшин подтвердил, что баланс между вырубкой и лесопосадкой соблюдается.
Заместитель председателя комитета по делам села и агропромышленной политике Владислав Зырянов просил министра вернуться к проблеме сельскохозяйственных предприятий: «Надо помочь крестьянам получить лес для своих нужд: селяне не могут конкурировать с коммерсантами на аукционах». Ту же тему поднял и депутат Николай Креминский.
В обсуждении доклада приняли участие также Андрей Новак, Иван Серебряков, Валерий Фарукшин, Евгений Козин, Виктор Кардашов, Александр Глисков.
После горячего обсуждения слово взял председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский. Напомним, что отчет министра прошел предварительное слушание в комитете, в результате был сформирован проект постановления. Александр Симановский акцентировал внимание коллег на основных проблемах, сформулированных в проекте документа. В частности, речь идет о предоставлении леса для нужд населения и сельхозпроизводителей края, об избыточном выделении леса на инвестиционные проекты, о необходимости навести порядок в лесничествах, где ослаблен контроль. В ходе обсуждения депутаты включили в постановление пункт о дисциплинарной ответственности должностных лиц министерства лесного хозяйства.