Алексей Клишас рекомендовал одобрить поправки в закон о СМИ

Алексей Клишас рекомендовал одобрить поправки в закон о СМИ
Фото: krasnoyarsk.er.ru

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате одобрить изменения в федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и в закон РФ «О средствах массовой информации». Изменения, в частности, позволят признавать СМИ иностранными агентами.

Заседание провел председатель комитета Совета Федерации Андрей Клишас.

Глава комитета подчеркнул, что вносимые изменения в части статуса организации, выполняющей функции иностранного агента, не являются новыми для российского законодательства. Соответствующие нормы действуют в отношении НКО. При этом различия между целями НКО и СМИ, действующих в интересах иностранного государства, по существу отсутствуют. Вводимые изменения необходимы для обеспечения прозрачности их деятельности на территории России, отметил Андрей Клишас.

Сенатор обратил внимание, что закон аналогичного характера действует в США. «Однако его регулирование распространяется на более широкий перечень субъектов по сравнению с российскими нормами. В США иностранными агентами могут быть также признаны физические лица», подчеркнул сенатор от Красноярского края.

«Поэтому законодатель при внесении изменений, руководствуясь принципом взаимности, постарался внести минимально достаточные изменения для обеспечения прозрачности деятельности иностранных организаций на территории России», — сказал парламентарий.

Принятие закона о возможности признания СМИ выполняющим функции иностранного агента не нарушает конституционные права, подчеркнул Андрей Клишас.

«Это следует из правовых позиций Конституционного суда РФ по вопросу о соблюдении конституционного права на свободу собраний, сформулированных при проверке конституционности положений, устанавливающих порядок признания НКО выполняющим функции иностранного агента. Полагаем, что данные позиции следует учитывать при рассмотрении вопроса о конституционности положений, устанавливающих порядок признания СМИ выполняющим функции иностранного агента», — сказал законодатель.

Сенатор прокомментировал экспертное заключение совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, где указывается на то, что изменения нарушают структуру законов о СМИ и НКО, приводят к их внутреннему противоречию. «Действительно, исходя из положений закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» СМИ сами по себе являются объектами правоотношений, а не субъектами. Однако, закон о СМИ-иноагентах предполагает регулирование с конкретным определением субъектного состава лиц, на которых распространяется регулирование, а именно – юридическое лицо, зарегистрированное в иностранном государстве, или иностранная структура без образования юридического лица, распространяющие предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы (иностранное средство массовой информации) и получающие денежные средства или иное имущество из иностранных источников. Поскольку у любого объекта правоотношений в сфере массовой информации имеется правообладатель, которым может быть как юридическое лицо, или предприниматель, так и структура без образования такового, иное объединение, регулирование исходит из определения субъекта через объект правоотношения», — сказал он.

Андрей Клишас отметил, что формулировки изменений в закон о СМИ по существу аналогичны действующим положениям законодательства о признании НКО выполняющим функции иностранного агента. «Практика реализации данных норм подтверждает их единообразное применение в общепринятом значении».

Глава комитета добавил, что порядок принятия федерального закона соответствует конституции РФ. В частности, принципиальное значение имеет соблюдение процедурных правил, которые оказывают определяющее влияние на принятие решения, т. е. основаны непосредственно на предписаниях статей 104 – 108 конституции РФ либо закрепляют такие существенные условия порядка принятия федеральных законов, без соблюдения которых невозможно с достоверностью установить, отражает ли принятое решение действительную волю законодателя.

Источник и фото: сайт Совета Федерации ФС РФ

 
По теме
Когда отремонтируют красноярский цирк и появится ли у нас аквапарк? Такой вопрос задал главе города во время его отчета депутат Красноярского городского совета от ЛДПР Максим Плютов Народный избранник попросил рассказать,
фото: официальный новостной канал ФСИН России в Telegram (архив) - НИА КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. По словам ответственного секретаря ОНК Москвы Алексея Мельникова, осужденным за теракт, совершенный в концертном зале "Крокус Сити Холл" в подмосковном Красногорске,
НИА
В Кежемском районе осудят директора УК за обман Центра занятости и инвалида - ИА Запад24 В Кежемском районе на скамье подсудимых окажется 56-летний директор управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства города Кодинска, который умудрился обмануть Центр занятости населения и своих рабочих.
ИА Запад24
false - Газета Тубинские Вести Во многих образовательных учреждениях нашего района прошли мастер-классы, тематические мероприятия.
Газета Тубинские Вести
Неделя детской и юношеской книги 2024 - ЦБС Боготольского района В библиотеках Боготольского района прошло главное событие марта. Книжная неделька 22 марта в Каштановской библиотеке в рамках открытия Недели детской и юношеской книги состоялось знакомство с новинками «Книга для каникул».
ЦБС Боготольского района