Депутаты Законодательного Собрания приняли во втором чтении законопроект о поддержке обманутых граждан — участников долевого строительства.
Напомним, что месяц назад законопроект о внесении изменений в Закон «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков на территории Красноярского края» был принят на сессии в первом чтении. Документ предлагает установить дополнительную меру господдержки обманутых дольщиков в виде социальной выплаты, возмещающей расходы на аренду жилья.
Такие выплаты смогут получить участники долевого строительства дома, включенного в адресный перечень незавершенных строительством многоквартирных домов. При этом граждане и члены их семей должны действительно нуждаться в жилье: не иметь его в собственности или на условиях социального найма, а договор аренды должен быть заключен в соответствии с законодательством.
Кроме того, предлагается расширить круг заявителей, имеющих право обратиться за получением мер господдержки.
Исходя из положений законопроекта следует, что размер возмещаемой арендной платы не может быть выше 10 тыс. рублей на одиноко проживающего гражданина и 15 тыс. рублей на гражданина, имеющего семью.
По состоянию на 16 января в краевой реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) застройщиков, включены 626 дольщиков. В то же время не все указанные дольщики нуждаются в данной мере государственной поддержки, поскольку имеют на праве собственности иные жилые помещения и не нуждаются в аренде другого жилья.
В связи с этим максимальное прогнозируемое общее количество получателей социальных выплат в 2018 году может составить не более 400 участников долевого строительства. На эти выплаты в краевом бюджете предусмотрено 50 млн рублей в 2018 году и 100 млн — в 2019-м.
Заместитель председателя профильного комитета Елена Пензина, выступившая в качестве докладчика по этому вопросу, пояснила коллегам:
«Мы прекрасно понимаем, что это пилотный проект, не имеющий опыта применения, мы обсуждали это и в рабочей группе, и на заседании комитета поднимали эти вопросы. Для себя мы решили принимать законопроект в таком виде и вести на протяжении примерно трех месяцев мониторинг его реализации. Мы будем понимать, сколько человек заявится на получение выплат, какая сумма будет востребована и какой категории граждан, возможно, откажут в помощи. Тогда мы сможем внести поправки, чтобы улучшить качество документа».
Депутат Александр Глисков также выразил свое мнение:
«Считаю, что законопроект поддержать надо. В ходе доработки убраны ограничения, которые могли бы помешать нуждающимся людям получить эту компенсацию. Мне кажется, его надо принять и тут же заниматься анализом применения, потому что возникнет очень много вопросов».
Первый вице-спикер краевого парламента Алексей Клешко заметил, что закон должен быть на постоянном контроле, и это уже обсуждалось:
«Надо активно взаимодействовать с правительством и с точки зрения подзаконных актов, потому что от них будет много зависеть. Уверен, профильный комитет будет этой работой заниматься, потому что это сейчас актуальная и важная тема».
Председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов резюмировал обсуждение вопроса:
«Мы принимаем сегодня законопроект во втором чтении, но, безусловно, это не конец истории, и вместе с правительством мы, конечно, должны искать новые меры поддержки, поскольку ситуации у людей разные. И если такие меры будут нами определены, соответственно, будут разрабатываться и дополнительные законопроекты».
Cогласно еще одному принятому 22 марта законопроекту, государство готово предоставлять компаниям в аренду без торгов земельные участки под строительство многоквартирных домов при условии соблюдения одной из мер защиты граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Первая из них — передача обманутым дольщикам в собственность жилья в строящемся доме либо уже в построенном и введенном в эксплуатацию. Другая мера — завершение строительства многоквартирных домов, включенных в адресный перечень долгостроев. Конкретные условия и порядок реализации закона сейчас разрабатываются правительством края.