Дмитрий Медведев ожидает скорого внесения новой редакции Бюджетного кодекса

Дмитрий Медведев ожидает скорого внесения новой редакции Бюджетного кодекса
Фото: krasnoyarsk.er.ru

Премьер-министр Дмитрий Медведев хочет, чтобы правительство вместе со Счетной палатой (СП) быстрее завершили разработку новой редакции Бюджетного кодекса.

Подготовку документа председатель правительства обсудил с главой СП Татьяной Голиковой. Кодекс, отметил он, должен быть стабильным и современным, «отвечать сложившемуся уровню развития экономических связей, макроэкономическим представлениям и целому ряду институтов, которые работают в экономике».

- Поэтому эту работу, безусловно, правительству вместе с коллегами из Счетной палаты, с экспертным сообществом нужно будет в самое ближайшее время завершить и подготовить уже полноценный документ, которые можно было бы рассматривать в Государственной думе, - поручил Медведев.

Действующий Бюджетный кодекс применяется два десятилетия, и в него вносили около 130 изменений, напомнила Голикова. Глобально поправки производились несколько раз. В 2004 году проводилась реформа разграничения полномочий между органами власти различных уровней, переход на трехлетнее бюджетное планирование и институт бюджетных правил. «Но, наверное, самыми сложными для Бюджетного кодекса были годы с конца 2014-го по 2017-й, когда приходилось с учетом требований времени срочно реагировать на те или иные вызовы, которые появлялись в экономике, и подстраивать бюджет под законодательство», - отметила руководитель Счетной палаты.

Теперь же, когда экономика выходит на траекторию устойчивого роста, Бюджетный кодекс должен учесть все подтвердившие свою целесообразность изменения. «С учетом того, что этот документ готовился в основной своей части еще в преддверии Послания президента Федеральному Собранию, наверное, сейчас нужно некоторые позиции, которые прозвучали как приоритеты с точки зрения эффективности и приоритизации расходов, отразить и в этом документе», - считает Голикова.

В новой редакции кодекса, обратила она внимание, около 14 раз и очень декларативно говорится об эффективности, но нет никаких деталей, как ее измерить, а должны быть обозначены конкретные критерии и периодичность, с которыми было бы возможно проводить такую оценку. «Наверное, настало время отказаться от такого варианта исполнения показателей, как когда мы показатели не исполняем, потом год завершается, мы выходим на фактические показатели, и вроде как все исполнили, плановые превращаются в фактические. Тем самым мы не можем совместить бюджетные ассигнования с результативностью, ради которой эти бюджетные ассигнования и предоставлялись», - высказала свое мнение глава Счетной палаты.

Принципиальным моментом она назвала анализ эффективности федеральных субсидий. Институт вводился в 2004 году и в большей мере принимался к софинансированию полномочий регионов. Сейчас же они распространены на широкий круг отраслей экономики. «Мне кажется, сейчас чрезвычайно важно в преддверии нового бюджетного цикла, чтобы все министерства и ведомства оценили за этот трехлетний период, который прошел - 2015-2017 годы, - насколько эффективно сработал институт субсидий», - заявила глава СП. Потому что где-то субсидии внесли реальный вклад в развитие отраслей промышленности, а где-то оказались недостаточно эффективными.

- И, может быть, определение не механизма субсидий, а другого механизма позволит нам, уже с учетом практического опыта, реализовать новые подходы, в том числе изменяя и структуру расходов бюджета, - предположила Татьяна Голикова.

Также в Бюджетном кодексе она хотела бы видеть отражение изменений в межбюджетных отношениях: что делать с модельными бюджетами, как распределяется финансовая помощь, что является основой для такого распределения.

Есть в Счетной палате вопросы к работе с бюджетами внебюджетных фондов. Систему формирования и исполнения федерального бюджета Голикова считает прозрачной. А вот в случае с внебюджетными фондами процедура организована по-другому. «Мне кажется, что здесь было бы очень важно, сделать ее практически такой же, как она сделана для федерального бюджета», - заявила она. Это решило бы проблемы, связанные с возможным неэффективным использованием ресурсов этих институтов.

Министерства и ведомства, заверила Татьяна Голикова, понимают, какие темы еще требуют обсуждения, и в самое ближайшее время новая редакция кодекса будет внесена в правительство.

Тем временем

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которое обязывает банки иметь кредитный рейтинг, присвоенный по национальной рейтинговой шкале кредитным рейтинговым агентством, для принятия их гарантий налоговыми органами в целях обеспечения уплаты налогов. Документ опубликован на сайте правительства. «Подписанным постановлением установлено дополнительное требование - наличие кредитного рейтинга, присвоенного банку по национальной рейтинговой шкале кредитным рейтинговым агентством», - говорится в пояснительной записке к документу. Отмечается, что такие рейтинги позволяют оценивать кредитоспособность банков. Принятое решение будет способствовать стабильности рынка банковских гарантий, а также расширению их использования как надежного обеспечительного инструмента.

Источник: Российская газета

Фото с сайта правительства РФ

 
По теме
Читайте в газете "Красноярский рабочий" в пятницу, 29 марта 2024 года - Газета Красноярский рабочий +10 ПЕРВОПОЛОСНОЕ. ШЕСТВИЕ ПЕРЕНЕСУТ НА ПРАВОБЕРЕЖЬЕ В этом году в Красноярске торжественное шествие в честь 79-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне пройдёт по проспекту имени газеты "Красноярский рабочий".
Газета Красноярский рабочий
1 апреля в Сосновоборске стартует приёмная кампания в первый класс - Газета Рабочий 1 апреля в школах Сосновоборска начнётся прием в первый класс. До 30 июня заявления принимают от семей, которые проживают на закрепленной за школой территорией, и тех, кто имеет преимущество при зачислении.
Газета Рабочий
Сотрудники СОБР Управления Росгвардии по Красноярскому краю оказали содействие оперативникам Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Красноярскому краю в задержании подозреваемых в вымогательстве,
Росгвардия
Пьяный военный до смерти избил инвалида - Sharypovo.Today Все произошло в октябре 2023-го в Шарыповском муниципальном округе. Тогда военнослужащий напился и вломился домой к незнакомому мужчине с инвалидностью.
Sharypovo.Today
Не игнорируйте зубную боль! - Министерство здравоохранение Врач-стоматолог Богучанской районной больницы Вадим Валентинович Федотов рассказывает о том, насколько опасно откладывать поход к врачу при зубной боли: - Зубная боль - сигнал организма о том, что что-то не так.
Министерство здравоохранение
С наступлением весеннего сезона увеличивается риск возникновения и распространения острых кишечных инфекций.
Газета Ангарский рабочий
Прививка входит в национальный календарь, очередной транш, который в преддверии дачного сезона поступил в Красноярский край из федерального центра, составил порядка 88 тыс.
Министерство здравоохранение
В музей - за вдохновением! - Таймырский краеведческий музей Уже несколько дней в нашем музее происходит настоящее чудо. Музейная экспозиция буквально оживает, начинает играть новыми красками, превращается в художественные шедевры.
Таймырский краеведческий музей
Алексей Гришанов, Антон Губарев, п. Раздолинск - Газета Ангарский рабочий Алексей Гришанов, Антон Губарев, п. Раздолинск Коллектив «Новое поколение» Мотыгинской общеобразовательной школы Мир творчества удивителен тем, что в нем нет границ, как и в нашей вселенной, которая усеяна множеством звезд.
Газета Ангарский рабочий
Предварительные прослушивания в ГИТИС пройдут в Иркутске - Newslab.Ru МТС объявила о проведении совместно с Российским институтом театрального искусства — ГИТИС — при поддержке министерства культуры Иркутской области мастер-класса и предварительных прослушиваний абитуриентов из городов При
Newslab.Ru