30 октября 2017 года начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Красноярскому краю Н.И. Бурчакова выступила на межрегиональных курсах повышения квалификации нотариусов и помощников нотариусов по вопросу: «О практике взаимодействия Управления Минюста России по Красноярскому краю и Нотариальной палаты Красноярского края».
Бурчакова Н.И. рассказала об опыте работы Управления Минюста России по Красноярскому краю (далее - Управление) и Нотариальной палаты Красноярского края (далее - Нотариальная палата) по вопросам, отнесенным к совместному ведению, в том числе об организации прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса; практике проведения конкурсов на замещение вакантной должности нотариуса; проверок исполнения нотариусами Правил нотариального делопроизводства.
Так, Бурчакова Н.И отметила эффективность совместной работы по отбору претендентов, желающих пройти стажировку у нотариусов края.
На протяжении длительного периода времени в крае стабильно высоким является количество претендентов на должности стажеров нотариуса. В 2013 году на 20 должностей заявления поступили от 41 претендента; в 2014 году - на 20 должностей – от 37 человек, в 2015 году – на 15 должностей документы подал 41 человек.
В 2016 году, когда было установлено 15 должностей стажеров, и из 46 претендентов успешно сдали экзамен 19 человек, было принято совместное решение об увеличении количества должностей стажеров до 19.
Открытое и широкое информирование в крае о возможности прохождения стажировки у нотариусов создает конкуренцию, конкурс среди желающих и позволяет отобрать наиболее подготовленных юристов, показавших на экзамене лучшие результаты. В числе претендентов, желающих заниматься нотариальной деятельностью, не только работники нотариальных контор, но и адвокаты, работники органов государственной власти и местного самоуправления.
В текущем периоде 2017 года в крае состоялось 9 конкурсов на замещение вакантной должности нотариуса, победу в которых одержали 6 помощников нотариуса, 1 лицо, отвечающее требованиям статьи 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, и 2 нотариуса, ранее осуществлявших нотариальную деятельность в других нотариальных округах края, в том числе на севере края – в Игарке.
Средний возраст вновь назначенных нотариусов – 35 лет. В настоящее время в крае является вакантной только одна должность нотариуса – в Пировском нотариальном округе, остальные, включая северные округа – замещены.
Кроме того, Бурчакова Н.И. остановилась на практике взаимодействия по вопросам нотариата в формате рабочей группы (далее – Рабочая группа) по улучшению нотариального обслуживания населения Красноярского края. Рабочая группа создана при Управлении в 2011 году. В ее составе начальник и сотрудники Управления, Президент и члены Правления Нотариальной палаты.
Главная задача Рабочей группы – совместное обсуждение проблемных вопросов, выработка конкретных предложений по организации оптимального сотрудничества, постоянный информационный обмен.
За прошедшие 6 лет состоялось 20 заседаний Рабочей группы, на которых принято много значимых решений.
Так, удалось урегулировать проблему, связанную с неравномерным распределением нотариальных контор в нотариальных округах, где имеется более одной должности нотариуса. Решением общего собрания членов Нотариальной палаты Правлению делегированы полномочия по определению перечня территорий, где имеется потребность в размещении нотариальной конторы. Такой перечень согласовывается с Управлением, размещается на информационных стендах и сайте Нотариальной палаты.
Анализ показывает, что конкурсанты представляют варианты размещения нотариальной конторы в соответствии с имеющейся потребностью в пределах нотариального округа.
Другой пример. Установлены единые критерии для нотариусов при определении режима работы нотариальной конторы и времени приема граждан. Сформирована единая база данных, которая размещена на сайтах Управления и Нотариальной палаты.
Проработан порядок определения потребности в количестве должностей стажеров.
Обсуждена и внедрена практика проведения совместных выездных проверок нотариусов, совместного анализа и обобщения результатов проверок. По инициативе Рабочей группы разработана и используется типовая единая справка, составляемая по итогам проверки. Такая практика позволяет объективно и всесторонне изучить работу нотариуса в нотариальном округе.
Обсужден и реализован единый порядок исполнения приказов Минюста России от 19.11.2015, в том числе по вопросам замещения временно отсутствующего нотариуса.
На заседании Рабочей группы, которое состоялось в августе 2017 года, особое внимание было уделено продолжению совместной работы по обучению должностных лиц органов местного самоуправления, совершающих нотариальные действия на территории сельских поселений края.
01 ноября 2017 года