В 2017 году продолжена работа в части проведения государственного контроля за качеством и безопасностью крупы, закупаемой учреждениями здравоохранения, социального обслуживания, образования и исполнения наказаний, расположенных на территории Красноярского края.
Управлением за 2017 год проведено 194 контрольно-надзорных мероприятия, из них: 53 плановые проверки, 34 внеплановые проверки по выполнению предписаний об устранении выявленных нарушений, и 107 мероприятий в рамках участия специалистов в проверках органов прокуратуры.
По результатам проведенных мероприятий Управлением возбуждено 152 административных дела по ст. 7.18 КоАП РФ, вынесено 204 постановления, в том числе 55 по делам, возбужденным прокуратурой Красноярского края. Административное наказание в виде предупреждения установлено в отношении 107 лиц. Сумма наложенных штрафов составила 142 тыс. рублей.
В ходе проведения надзорных мероприятий при осуществлении закупок крупы для государственных нужд досмотрено 1082 партии (48 тонн), отобрано и исследовано 190 проб от партий крупы весом 12,6 тонн. По результатам проведенных испытаний выявлено более 10 тонн крупы не соответствующей требованиям нормативных документов, что составило 81% от количества проверенной продукции.
Опасная и некачественная крупа была изъята из оборота. По решению владельцев 8,3 тонны уничтожено, 0,095 тонны возвращено поставщику, 1,8 тонн находится на контроле Управления.
Также, в результате выявления опасной и некачественной крупы было прекращено и (или) приостановлено действие 8 декларации о соответствии, зарегистрированных производителями крупы.
Следует отметить, что проверки муниципальных учреждений, организованные прокуратурой края с привлечением должностных лиц Управления уже не первый год показывают, что несмотря на требования действующих нормативных правовых актов, контроль качества крупы, приобретаемой для муниципальных учреждений находится на низком уровне. Так, из 107 проверенных муниципальных учреждений в 90 выявлены нарушения, что составило 84%.
Основными нарушениями являются: отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих безопасность и качество крупы; закупка, хранение и использование для питания детей крупы, не соответствующей требованиям нормативной документации по качеству и безопасности.
Кроме того, по итогам проведенных проверок государственных бюджетных и муниципальных учреждений за выпуск в обращение опасной и некачественной крупы при государственных закупках к административной ответственности привлечены 3 поставщика и производитель некачественной крупы по ст. 14.43 КоАП РФ. Решениями Арбитражных судов Красноярского края и республики Хакасия нарушители привлечены к административной ответственности в виде предупреждения и административных штрафов на общую сумму 40 тыс. рублей.
Управлением уделяется особое внимание не только выявлению, но и профилактике правонарушений. Особенно, когда нарушения могут причинить вред здоровью населения, тем более детям.
В целях профилактики правонарушений проводились обучающие семинары на базе ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора». В рамках семинаров освещался ряд вопросов, в том числе административная процедура при проведении мероприятий государственного контроля за качеством и безопасностью поднадзорной продукции при осуществлении ее закупок для государственных нужд, процедура входного контроля в учреждениях, осуществляющих закупку пищевой продукции для государственных нужд.
Постоянно проводится информирование о необходимости соблюдения требований законодательства, о результатах деятельности, основных нарушениях, обзоры изменений требований законодательства публикуются в СМИ, размещаются на сайте Управления, инициируются выступления специалистов на радио и телевидении.