Протокол заседания Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю

Протокол

заседания Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю

 

31 июля 2017 года

16 часов 00 минут

г. Красноярск

 

Присутствовали:

Захаров В.М. – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, сопредседатель Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее- ОКС);

                    Захаров В.А. – руководитель Красноярского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», сопредседатель ОКС.

                    Члены ОКС:

                    Андрияшкин В.Н. – исполнительный директор Регионального отделения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края»;

                  Быков А.В. - исполнительный директор Ассоциации юридических лиц «Общественный совет по рекламе»;

                    Капсудин Е.В. – заместитель руководителя Красноярского УФАС России,  ответственный секретарь ОКС; 

                    Лужбин Е.Л. - Вице-президент Центрально-Сибирской торгово-промышленной  палаты;

                  Шапран М.В. -  Председатель Союза медицинских организаций Некоммерческого партнерства «МЕДАЛЬЯНС»

                    Повестка дня:

                    1) Рассмотрение: Итогов рейтинга открытости, содержащихся в Мониторинге оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости; Публичной  декларации целей и задач ФАС России на 2017 год; Доклада к итоговому заседанию Коллегии ФАС России  1 марта 2017 года; Плана ФАС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти; Плана ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных.

                    2) Обсуждение вопросов нарушения прав  хозяйствующих субъектов при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

                    3) Обсуждение вопросов дискриминационных подходов органов местного самоуправления при рассмотрении заявлений о выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций.

                    Захаров В.М. открыл заседание ОКС, огласил повестку.

                    Капсудин Е.В. сообщил об итогах рейтинга открытости, содержащихся   в Мониторинге оценки реализации федеральными органами исполнительной власти механизмов открытости, проведенном, подготовленном Открытым Правительством (в обсуждении приняли участие: Захаров В.М., Захаров В.А., Лужбин Е.Л.).

                  Обратил внимание присутствующих на цели и задачи исследования, рассказал о целевой аудитории принявшей участие в исследовании, о комплексном индексе открытости Федеральных органов  исполнительной власти, о рейтинге открытости последних.

                    Доложил о Плане ФАС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти; о Плане ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных.

                  Огласил Публичную  декларацию целей и задач ФАС России на 2017 год.

                Тезисно изложил  Доклад к итоговому заседанию Коллегии ФАС России  1 марта 2017 года.

                 

                Отметил наиболее значимые результаты работы по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практике. Региональные аспекты конкурентной политики.

                Рассказал о работе ФАС России в 2016 году по контролю соблюдения антимонопольного законодательства в ключевых секторах экономики, о взаимодействие с общественными организациями, федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, о совещательных органах ФАС России.

                Довел до присутствующих информацию о Плане деятельности ФАС России      до 2021 года, информацию об исполнении Плана деятельности ФАС России на 2016 год.

                По второму вопросу повестки дня выступил Васильев Н.М., главный специалист – эксперт отдела контроля органов власти с докладом  «Нарушения прав  хозяйствующих субъектов при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд» (в обсуждении приняли участие: Захаров В.М., Захаров В.А., Лужбин Е.Л.,  Шапран М.В.).

                Обсудили  встречающиеся на практике виды антиконкрентных соглашений;    положительные практики Красноярского УФАС России выявления и пресечения антиконкурентных соглашений; меры административного реагирования, принимаемые управлением при выявлении антиконкурентных соглашений; условия, способствующие заключению/достижению антиконкурентных соглашений; необходимость внесения изменений в Федеральный  закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» , позволяющих пресечь достижение антиконкурентных соглашений при проведении публичных процедур. 

              Отметили   большое количество нарушений на рынке поставки  медицинских препаратов и медицинского оборудования для нужд КГБУЗ.   

              По третьему вопросу повестки дня выступила Тесленко М.А., старший государственный инспектор  отдела естественных монополий с докладом  «Дискриминационные подходы органов местного самоуправления при рассмотрении заявлений о выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций» (в обсуждении приняли участие: Быков А.В.,  Захаров В.М., Захаров В.А., Лужбин Е.Л.).

              Обсудили встречающиеся на практике нарушения органом местного самоуправления при выдаче разрешений    на размещение рекламных конструкций.

              Обратили внимание на  наличие дискриминационного подхода со стороны Управления архитектуры администрации города Красноярска при рассмотрении заявлений о выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций.

                Положительно оценили действия управления, связанные с направлением      Красноярскому городскому Совету депутатов   предложения о   рассмотрении вопроса о внесении изменений (дополнений) в текст концепт – программы размещения рекламных конструкций на территории города Красноярска, с целью устранения имеющейся  правовой неопределенности ее отдельных положений, обеспечения конституционных принципов ясности, четкости, определенности и недвусмысленности правовых норм, что в свою очередь обеспечит  соблюдение прав хозяйствующих субъектов при  реализации  органом местного самоуправления полномочий по выдаче разрешений на размещение рекламных конструкций на территории города Красноярска.

  Члены ОКС решили:

                    1. Одобрить и принять к сведению доклады     Капсудина Е.В., Васильева Н.М. и Тесленко М.А.

                    2. Рекомендовать Красноярскому УФАС России продолжать положительную практику выявления и пресечения нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов местного самоуправления на рынке размещения наружной рекламы.

                  3. Рекомендовать Красноярскому УФАС России продолжать положительную практику выявления и пресечения антиконкурентных соглашений.

                    4.Разместить настоящий протокол на официальном сайте Красноярского УФАС России.

 

Сопредседатель ОКС                                                                                                                                                                                        В.М. Захаров

 

 

Ответственный секретарь ОКС                                                                                                                                                        Е.В. Капсудин

 
По теме
Письмо министерства образования Красноярского края от 25.07.2017 г. №75-9286 "О размещении на общественное обсуждение проектов федеральных государственных образовательных стандартов".
08.08.2017
Важный этап бюджетного цикла 19 июня Законодательное Собрание проводит публичные слушания по вопросу «Об отчете об исполнении краевого бюджета за 2017 год».
18.06.2018
 
Более семи тысяч человек сможет посетить гастрофестиваль «Север» в первый день. Это событие станет одним из самых масштабных в череде мероприятий, посвященных 65-летию Норильска. - Заполярная правда Идея проведения масштабного гастрономического фестиваля принадлежит Агентству развития Норильска.
18.06.2018
 
В краевой суд направлено уголовное дело в отношении жителя г. Лесосибирска, склонившего недостигшую четырнадцатилетнего возраста девочку к совершению половых сношений - Прокуратура Заместителем прокурора края утверждено обвинительное заключение и направлено в Красноярский краевой суд для рассмотрения по существу уголовное дело по обвинению жителя г. Лесосибирска, склонившего несовершеннолетнюю девочку,
18.06.2018 Прокуратура
Очередная благотворительная акция «Давай дружить» для детей-инвалидов и их мам прошла в Норильске - Заполярная правда На этот раз особых детей знакомили с особым миром театра. Организовали мероприятие сотрудники Заполярного театра драмы совместно с волонтерами ЗФ «Норникеля».
18.06.2018 Заполярная правда
JPG Файл - ГУ МВД Красноярского края В Красноярском крае полицейские и общественники поздравили победителей конкурса книжных выставок «Три века на страже порядка», организованного среди специалистов библиотечной сферы.
18.06.2018 ГУ МВД Красноярского края
Театральный проект «КИТ: крик иммерсивного театра» пройдет в Городском драматическом театре Шарыпово с 18 по 23 июня.
15.06.2018 Наш Красноярский край
Лошади делают людей лучше - Законодательное Собрание Сегодня председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов принял участие в открытии и награждении победителей первого этапа конных состязаний «Большой Сибирский круг — 2018»,
16.06.2018 Законодательное Собрание
Ребята из летних лагерей соревновались в выполнении нормативов - KraySport.Ru В Канске в игровом зале спорткомплекса «Дельфин» состоялось соревнование по выполнению нормативов комплекса ГТО «В будущее со спортом!» для детей и подростков, отдыхающих в летних оздоровительных лагерях города.
17.06.2018 KraySport.Ru
Министерство промышленности, энергетики и жилищного-коммунального хозяйства Красноярского края В Правительстве края состоялось первое заседание комиссии по исключению организации из реестра квалифицированных подрядных
18.06.2018 Администрация Красноярского края
За прошедшую неделю 11 по 17 июня 2018 года: подразделения пожарной охраны Красноярского края совершили 972 выезда, из них на пожары - 62 выезда, ложные вызовы – 228.
18.06.2018 МЧС Красноярского края