Новости города БезФормата.Ru
Красноярск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Клишас подвел итоги работы весенней сессии СФ

Сенатор от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о работе своего комитета в весеннюю сессию.

1. Андрей Александрович! Подводя итоги весенней сессии, какие из принятых законов, на Ваш взгляд, являются наиболее общественно-значимыми? Какие из них вызывали к себе повышенное внимание со стороны законодателя?

А.А. Клишас: Необходимо начать с того, что принимаемые парламентом законы сложно ранжировать по степени важности, как и сложно определить наименее или наиболее важные сферы общественных отношений. Вместе с тем, говоря о подведении итогов весенней сессии, представляется необходимым обратить внимание на следующие темы.

Одним из принципиально важных направлений, по которым шла работа в рамках этой весенней сессии – это совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности. Считаю данное направление особенно важным, так как информационная безопасность на современном этапе является одним из главных, определяющих элементов национальной безопасности в целом. В частности, парламентом был принят ряд законов, которыми были установлены основные организационные и правовые принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Еще одним значимым направлением работы парламента явилось совершенствование правового регулирования в области защиты прав несовершеннолетних. Так, был принят закон, направленный на создание комплекса мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и профилактике суицидального поведения. Как известно, имел место ряд резонансных уголовных дел в этой сфере, что, безусловно, привлекло к себе пристальное внимание законодателя. В связи с этим были расширены соответствующие полномочия Роскомнадзора, ужесточена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, введены также новые составы.

Безусловно, повышенное внимание также вызвали к себе проекты, касающиеся внесения изменений в избирательное законодательство. Необходимо отметить, что законодательной инициативе внесения изменений, реализованной мной вместе с Анатолием Ивановичем Широковым, предшествовала серьезная работа совместно с Центральной избирательной комиссией и, в частности, её председателем Эллой Александровной Памфиловой. Важно отметить, что все те изменения, которые были внесены в избирательное законодательство, явились результатом обобщения опыта избирательных кампаний за последние несколько лет. С учётом данного опыта по результатам совместных совещаний нами были подготовлены и, в конечном счёте, приняты законы, повышающие гарантии открытости, гласности и прозрачности процедуры выборов.

Помимо этого, в рамках конституционного законодательства, считаю также важным обратить внимание на соответствующие изменения, касающиеся исключения требования о цензе оседлости к кандидатам в сенаторы, которым присвоено воинское звание высшего офицерского состава. Данные нововведения обусловлены в первую очередь порядком исполнения указанными лицами своих обязанностей и направлены, в конечном счете, на повышение эффективности реализации конституционных полномочий палаты. Считаем, что появление в составе Совета Федерации указанных лиц согласуется с тем кругом вопросом, который отнесен к ведению «верхней» палаты парламента. Важно отметить, что так или иначе, окончательное решение в каждом конкретном случае будут принимать регионы.

2. Андрей Александрович, к вопросу об изменениях, касающихся избирательного законодательства. Безусловно, эта тема очень подробно неоднократно освещалась Вами в СМИ. Вместе с тем, учитывая особую важность общественных отношений в сфере выборов, не могли бы Вы ещё раз указать на принципиальные новеллы данных законов, а также на те подходы, которые лежат в их основе.  Можно ли говорить о том, что с их принятием появились какие-то дополнительные гарантии прав участников избирательного процесса?

А.А. Клишас: Безусловно, можно. Здесь важно подчеркнуть, что предпосылкой принятия указанных законов как раз и являлась необходимость создания наиболее благоприятных условий для реализации своих прав всеми участниками избирательного процесса, в первую очередь избирателями, но также и кандидатами, наблюдателями и другими участниками. Целью принятия данных изменений являлось повышение уровня доверия со стороны граждан к избирательным процедурам.

Говоря же о принципиальных новеллах, в первую очередь необходимо упомянуть отмену открепительных удостоверений с одной стороны, и создание нового механизма, позволяющего гражданам, которые на момент голосования находятся не по месту регистрации, реализовать своё активное избирательное право, с другой стороны. Так, при проведении выборов Президента, в органы государственной власти субъекта и регионального референдума граждане, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, могут быть включены в список избирателей на основании заявления. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, в том числе с использованием Единого портала госуслуг или через МФЦ. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства и подлежит включению в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В случае голосования по указанной процедуре голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. Важно отметить, что данный механизм разработан, в том числе, с учетом правовой позиции Конституционного Суда, предписывающей разрабатывать подобные альтернативные механизмы голосования с целью реализации всеми гражданами своего активного избирательного права.

В части установления дополнительных гарантий избирательных прав других участников выборов, необходимо отметить смягчение требований, касающихся деятельности наблюдателей. Так, в законе об основных гарантиях избирательных прав положение о сроках представления списка наблюдателей, ограничение о назначении одного наблюдателя только в одну комиссию дополняется оговоркой, согласно которой исключение из данных требований может быть предусмотрено законом. Говоря же об обеспечении прав кандидатов, необходимо отметить законодательное упрощение процедуры сбора подписей.

3. Андрей Александрович, на Ваш взгляд, не повлечёт ли предоставление дополнительных гарантий злоупотребления своими правами участниками избирательного процесса?

А.А. Клишас: В первую очередь хочу отметить, что сформулировать законодательные положения таким образом, чтобы полностью исключить какие бы то ни было нарушения, на мой взгляд, невозможно. Вместе с тем, с целью защитить новые введённые механизмы, нами были ужесточены нормы, касающиеся административной ответственности за нарушение избирательного законодательства. Помимо этого, был принят федеральный закон, автором которого я также являюсь, касающийся установления уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня. Представляется, что ужесточение ответственности, и в частности введение уголовной, позволит оградить общество от возможных манипуляций.

4. Андрей Александрович, в апреле Вас утвердили в качестве председателя либеральной платформы партии «Единая Россия». Не могли бы Вы рассказать о том, какие вопросы находятся в центре внимания партийной платформы и в чём суть её работы?

А.А. Клишас: Смысл работы либеральной платформы, как дискуссионной площадки, заключается в том, чтобы в ходе заседаний, в ходе обсуждений аккумулировать соответствующие общественные запросы граждан, правильно их формулировать и на их базе пытаться изменить законодательство. Иными словами, данная площадка важна тем, что она позволяет формировать актуальную повестку дня.

При этом в центре внимания платформы находятся права человека, а также механизмы восстановления нарушенных прав, поскольку либеральный подход предполагает особое внимание не только к содержанию самих прав, но также и к созданию действующих механизмов их реализации.

Говоря же о конкретных актуальных темах, представляется возможным упомянуть вопросы наделения Совета по правам человека при Президенте РФ статусом субъекта общественного контроля, расширения прав Уполномоченного по правам человека. В центре внимания платформы также находятся вопросы, касающиеся совершенствования гарантий участников уголовного процесса, в частности вопрос допуска адвокатов в СИЗО к подзащитным без санкции следователя, доступ родственников в СИЗО без санкции следователя, предоставление права обвиняемому и подозреваемому получать копии процессуальных документов, с которыми он ознакомлен, вопрос целесообразности оставления клеток для подсудимых в зале суда, и некоторые другие.

5. На 416-ом заседании в Совете Федерации в рамках «правительственного часа» выступил министр юстиции России Александр Коновалов с докладом на тему «Особенности отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации». Не могли бы Вы рассказать о тех проблемах, которые были подняты в рамках выступления, а также об их возможных законодательных решениях.

А.А. Клишас: Одними из наиболее значимых тем, которые были подняты в рамках доклада и которые вызвали к себе повышенный интерес со стороны моих коллег, явились вопросы, связанные в первую очередь с финансированием, выделяемым на содержание уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в частности с финансированием, выделяемым на материально-бытовое обеспечение, также медицинское обеспечение осужденных инвалидов дорогостоящими лекарствами и средствами технической реабилитации. Привлекли к себе внимание также трудности, связанные с привлечением осужденных к труду. Не в последнюю очередь обратили на себя внимание проблемы обеспечения прав несовершеннолетних, чьи родители отбывают наказание в виде лишения свободы, а также вопросы, связанные с переходом несовершеннолетних заключенных во взрослые колонии.

Все предложения, которые были озвучены в рамках доклада, как например, предложение об увеличении срока нахождения осужденных в колониях для несовершеннолетних после 18 лет до 21 года, приняты для дальнейшей работы. Необходимо отметить важность той информации, которая была представлена Министерством юстиции, ФСИН в рамках «правительственного часа», с тем чтобы продолжать работу по законодательному решению выявленных проблем, а также сотрудничество с Правительством, в частности в рамках разработки бюджета, для того чтобы улучшить сложившуюся ситуацию.

Также хочу отметить, что недавно мной лично была посещена исправительная колония общего режима для женщин в Красноярском крае, дом ребёнка при ней. Данное посещение ещё в большей степени помогло мне составить представление о содержании женщин осужденных и их детей и о тех вопросах, которые требуют непосредственного внимания со стороны законодателя.

6. Уважаемый Андрей Александрович, в завершение хотелось бы спросить, какова актуальная политическая повестка на сегодняшний день? Какие вопросы находятся в центре внимания представителей власти?

А.А. Клишас: Одной из наиболее обсуждаемых политических тем на сегодняшний день является вопрос отмены так называемого «муниципального фильтра». Предложения о его отмене звучат как от представителей региональных властей, от самих кандидатов на должности губернаторов, поднимается этот вопрос и в Совете Федерации. Был он также и предметом обсуждения на встрече представителей ЦИКа, парламента и партий с Сергеем Кириенко, касавшейся вопросов совершенствования электорального законодательства.

Касаясь этого вопроса, считаю принципиально важным подчеркнуть конституционность установленной процедуры «муниципального фильтра». Обращаю особое внимание на то, что соответствующие нормы закона уже были предметом рассмотрения Конституционного суда, и суд в своём постановлении от 24.12.2012 N 32-П, исходя из особых характеристик конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта, признал их полностью соответствующими Конституции. Считаю важным ещё раз обратить внимание на то, что процедура фильтра позволяет с одной стороны выделить наиболее достойных и пользующихся поддержкой на местах кандидатов, а с другой – усиливает роль политических партий на муниципальном уровне.

Главный редактор интернет издания «Сиб.фм» Сергей Самойленко принял решение покинуть свою должность после удаления анонса митинга оппозиционера Алексея Навального в Новосибирске по требованию собственника издания.
24.09.2017 1-LINE
Петр Медведев Источник: youtube.com Депутат Законодательного собрания Красноярского края, первый секретарь красноярского крайкома КПРФ Петр Медведев  попал в ДТП под Минусинском и был госпитализирован.
24.09.2017 ИА KNews
Image_thumb_main - Sibnovosti.ruДоцент красноярского медуниверситета Юрий Тяжельников подал заявление на участие в конкурсе по выборам мэра Красноярска.
24.09.2017 Sibnovosti.ru
Депутат Заксобрания попал в серьезное ДТП под Минусинском - Седьмой каналПредседатель крайкома КПРФ, депутат Заксобрания Пётр Медведев попал в аварию на юге Красноярского края, подтвердил «7 каналу» коллега по фракции Евгений Козин.
23.09.2017 Седьмой канал
Депутата законодательного собрания Красноярского края, первый секретарь красноярского крайкома КПРФ Петр Медведев попал в аварию под Минусинском.
23.09.2017 1-LINE
Навальный на митинге в Новосибирске - NGS24.RuНавальный на митинге в Новосибирске Напомним, вчера, 21 сентября, стало известно, что мэрия запретила сторонникам Алексея Навального проводить митинг в Красноярске , на которой должен был приехать и сам оппозиционер.
22.09.2017 NGS24.Ru
зал 2 - АдминистрацияВ молодежном центре «Защитник» прошел краевой лекторий, организованный обществом «Знание» при поддержке управления общественных связей Губернатора Красноярского края.
22.09.2017 Администрация
deneg net - НИАСегодня на заседании межведомственной рабочей группы по борьбе с нарушениями законодательства о труде,
22.09.2017 НИА
Единороссы Абанского района подвели итоги выборов на политсовете - Единая РоссияНа очередном заседании политического совета Абанского районного отделения партии «Единая Россия» состоялось подведение итогов выборов в депутаты Абанского районного Совета депутатов по одномандатному избирательному округ
22.09.2017 Единая Россия
Партийцы и жители Рыбинского района отметили обновление сельского Дома культуры концертом  - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Местный Дом культуры» сельский клуб в деревне Новая Печера Рыбинского района получил на обновление материально-технической базы субсидию в размере более 150 тысяч рублей.
22.09.2017 Единая Россия
В заполярном городе - КПРФРАБОЧАЯ ПОЕЗДКА В НОРИЛЬСК   Первый секретарь крайкома партии, руководитель фракции КПРФ Законодательного собрания П. П. Медведев совершил рабочую поездку в Норильск.
22.09.2017 КПРФ
Претендент на должность мэра должен представить проект развития Красноярска на ближайшие 5 лет - Столица 24На сайте Красноярского городского совета депутатов размещено объявление о конкурсе по отбору кандидатур на должность главы города Красноярска».
22.09.2017 Столица 24
Главный редактор интернет издания «Сиб.фм» Сергей Самойленко принял решение покинуть свою должность после удаления анонса митинга оппозиционера Алексея Навального в Новосибирске по требованию собственника издания.
24.09.2017 1-LINE
Ещё один кандидат в мэры - NGS24.RuЕщё один кандидат в мэры Доцент медуниверситета Юрий Тяжельников уже передал в городской совет Красноярска личное заявление, в котором выразил своё желание стать мэром.
23.09.2017 NGS24.Ru
В заполярном городе - КПРФРАБОЧАЯ ПОЕЗДКА В НОРИЛЬСК   Первый секретарь крайкома партии, руководитель фракции КПРФ Законодательного собрания П. П. Медведев совершил рабочую поездку в Норильск.
22.09.2017 КПРФ
Депутатам вручили удостоверения - Власть Труда
Депутатам вручили удостоверения
В пятницу в администрации города председатель муниципальной избирательной комиссии Галина Миронова вручила удостоверения об избрании депутатами городского Совета шестого созыва.
Власть Труда
Никто не знает, как сложатся звезды
Жаль, в бумажной газете нет ни видео-, ни звукового ряда. В этом месте – вот прямо сейчас!
Наш Красноярский край
Новоизбранные депутаты провели заседание первой сессии - Заполярная правда
Новоизбранные депутаты провели заседание первой сессии
В состав пятого созыва депутатского корпуса вошли представители четырех партий: 25 от «Единой России», пятеро – «ЛДПР», трое – «Справедливая Россия» и двое от партии «Зеленые».
Заполярная правда
На Таймыре медведь убил шестилетнего ребенка - 1-LINEНакануне, 23 сентября, в поселке Хета на полуострове Таймыр медведь растерзал 6-летнего ребенка.
24.09.2017 1-LINE
Мужчина в аварии не пострадал - NGS24.RuМужчина в аварии не пострадал Как рассказали в ГИБДД, мужчина 48 лет двигался со стороны 4-го моста в сторону центра по улице Дубровинского, но в районе Регпалаты внезапно задремал, из-за чего сначала наехал на ограждение,
23.09.2017 NGS24.Ru
Пётр Медведев находился в рабочей поездке - NGS24.RuПётр Медведев находился в рабочей поездке Как рассказали в ГИБДД, авария произошла вчера, 22 сентября, на автодороге Минусинск – Курагино.
23.09.2017 NGS24.Ru
На Таймыре медведь убил 6-летнего ребенка
Трагедия произошла вечером в субботу, 23 сентября, на территории поселка Хета Таймырского муниципального района, - сообщили в Следственном комитете по Красноярскому краю.
Наш Красноярский край
Двое норильчан предстанут перед судом за хранение крупной партии наркотиков - Заполярная правда
Двое норильчан предстанут перед судом за хранение крупной партии наркотиков
Норильской транспортной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух граждан, обвиняемых в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта наркотических средств в значительном размере,
Заполярная правда
Педофил развращал детей под видом гинеколога
Уголовное дело возбуждено против жителя Красноярска. Молодого человека подозревают в «развратных действиях без применения насилия» и «действиях сексуального характера в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста»,
Наш Красноярский край
Музыкальный театр открыл 59 творческий сезон - 1-LINE22 сентября гала-концертом Красноярский музыкальный театр открыл 59 творческий сезон.
23.09.2017 1-LINE
В Красноярском художественном музее имени В.И. Сурикова открылась выставка «Авангард.
23.09.2017 Krskplus.Ru
тройка - АдминистрацияС 12 по 17 сентября коллектив ансамбля народных инструментов «Тройка» принял участие в XVI международном конкурсе оркестров и ансамблей русских народных инструментов «Поющие струны России» в городе – курорте Анапа Красно
22.09.2017 Администрация
Любовь расстрельная… - Новая Причулымка
Любовь расстрельная…
Она полюбила его за глаза синие, каких прежде не видала. И убила за то, что разного будущего для страны хотели В драмтеатре отметили 100-летие Великой Октябрьской революции постановкой по пьесе Бориса Лавренёва – ​«41-й».
Новая Причулымка
Театралы на старте
Седьмого октября Канский драматический театр откроет новый 111-й сезон. Он начнется премьерным показом спектакля «Скеллиг» по мотивам книг Д. Алмонда.
Канские Ведомости
Дудинские мастера представят свое творчество на международном форуме - Заполярная правда
Дудинские мастера представят свое творчество на международном форуме
С 27 по 31 октября в Магадане пройдет первый Международный фестиваль «Косторезное искусство народов мира».
Заполярная правда
1506165032060126200_thumb_main - Sibnovosti.ru«Енисей-СТМ» выиграл первый финал чемпионата России по регби, обыграв «Красный яр».
24.09.2017 Sibnovosti.ru
«Енисей» победил «Крылья советов» со счетом 1:0 - 1-LINEВ 15 туре Первенства России по футболу красноярский «Енисей» одолел самарские «Крылья советов» со счетом 1:0.
24.09.2017 1-LINE
ТоварищескийМатч (8) - ФК ЕнисейГлавный тренер «Енисея» Дмитрий Аленичев после победы над «Крыльями Советов» (1:0): – Очень приятно было увидеться, пообщаться с другом Андреем Тихоновым.
24.09.2017 ФК Енисей
Платить за отопление будем в отопительный сезон - Власть Труда
Платить за отопление будем в отопительный сезон
С 1 сентября 2017 года на территории муниципального образования город Минусинск меняется способ оплаты за отопление: мы переходим на оплату исключительно в отопительный период – либо по приборам учета,
Власть Труда
Переправа у ССК обретает очертания - Власть Труда
Переправа у ССК обретает очертания
Военный мост скоро уберут, а берег протоки укрепят шпунты из Челябинска. Все дальше и дальше продвигаются в русло протоки КАМАЗы ДРСУ-10,
Власть Труда
Хорошо забытое старое… - Новая Причулымка
Хорошо забытое старое…
Почему актуален лозунг «Готов к труду и обороне» в наше время? И что за этим кроется?
Новая Причулымка
Гололед на федеральной трассе под Красноярском - ДЕЛА.ruВ южных и западных районах Красноярского края выпал первый снег. Традиционно это привело к блокированию движения на трассах.
24.09.2017 ДЕЛА.ru
На Таймыре медведь убил шестилетнего ребенка - 1-LINEНакануне, 23 сентября, в поселке Хета на полуострове Таймыр медведь растерзал 6-летнего ребенка.
24.09.2017 1-LINE
Суд обязал акционерное общество «Связной Логистика» заплатить жителю Минусинска компенсацию за бракованный смартфон.
24.09.2017 Krskplus.Ru
Dsc_4173_thumb_main - Sibnovosti.ruВ Красноярске за прошедшую неделю 7 человек обратились в медучреждения по поводу присасывания клещей.
24.09.2017 Sibnovosti.ru
platnie - НИАОб этом Глава Красноярска Эдхам Акбулатов рассказал в ходе традиционной онлайн-конференции с жителями.
21.09.2017 НИА