Новости города БезФормата.Ru
Красноярск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Клишас подвел итоги работы весенней сессии СФ

Сенатор от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о работе своего комитета в весеннюю сессию.

1. Андрей Александрович! Подводя итоги весенней сессии, какие из принятых законов, на Ваш взгляд, являются наиболее общественно-значимыми? Какие из них вызывали к себе повышенное внимание со стороны законодателя?

А.А. Клишас: Необходимо начать с того, что принимаемые парламентом законы сложно ранжировать по степени важности, как и сложно определить наименее или наиболее важные сферы общественных отношений. Вместе с тем, говоря о подведении итогов весенней сессии, представляется необходимым обратить внимание на следующие темы.

Одним из принципиально важных направлений, по которым шла работа в рамках этой весенней сессии – это совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности. Считаю данное направление особенно важным, так как информационная безопасность на современном этапе является одним из главных, определяющих элементов национальной безопасности в целом. В частности, парламентом был принят ряд законов, которыми были установлены основные организационные и правовые принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Еще одним значимым направлением работы парламента явилось совершенствование правового регулирования в области защиты прав несовершеннолетних. Так, был принят закон, направленный на создание комплекса мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и профилактике суицидального поведения. Как известно, имел место ряд резонансных уголовных дел в этой сфере, что, безусловно, привлекло к себе пристальное внимание законодателя. В связи с этим были расширены соответствующие полномочия Роскомнадзора, ужесточена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, введены также новые составы.

Безусловно, повышенное внимание также вызвали к себе проекты, касающиеся внесения изменений в избирательное законодательство. Необходимо отметить, что законодательной инициативе внесения изменений, реализованной мной вместе с Анатолием Ивановичем Широковым, предшествовала серьезная работа совместно с Центральной избирательной комиссией и, в частности, её председателем Эллой Александровной Памфиловой. Важно отметить, что все те изменения, которые были внесены в избирательное законодательство, явились результатом обобщения опыта избирательных кампаний за последние несколько лет. С учётом данного опыта по результатам совместных совещаний нами были подготовлены и, в конечном счёте, приняты законы, повышающие гарантии открытости, гласности и прозрачности процедуры выборов.

Помимо этого, в рамках конституционного законодательства, считаю также важным обратить внимание на соответствующие изменения, касающиеся исключения требования о цензе оседлости к кандидатам в сенаторы, которым присвоено воинское звание высшего офицерского состава. Данные нововведения обусловлены в первую очередь порядком исполнения указанными лицами своих обязанностей и направлены, в конечном счете, на повышение эффективности реализации конституционных полномочий палаты. Считаем, что появление в составе Совета Федерации указанных лиц согласуется с тем кругом вопросом, который отнесен к ведению «верхней» палаты парламента. Важно отметить, что так или иначе, окончательное решение в каждом конкретном случае будут принимать регионы.

2. Андрей Александрович, к вопросу об изменениях, касающихся избирательного законодательства. Безусловно, эта тема очень подробно неоднократно освещалась Вами в СМИ. Вместе с тем, учитывая особую важность общественных отношений в сфере выборов, не могли бы Вы ещё раз указать на принципиальные новеллы данных законов, а также на те подходы, которые лежат в их основе.  Можно ли говорить о том, что с их принятием появились какие-то дополнительные гарантии прав участников избирательного процесса?

А.А. Клишас: Безусловно, можно. Здесь важно подчеркнуть, что предпосылкой принятия указанных законов как раз и являлась необходимость создания наиболее благоприятных условий для реализации своих прав всеми участниками избирательного процесса, в первую очередь избирателями, но также и кандидатами, наблюдателями и другими участниками. Целью принятия данных изменений являлось повышение уровня доверия со стороны граждан к избирательным процедурам.

Говоря же о принципиальных новеллах, в первую очередь необходимо упомянуть отмену открепительных удостоверений с одной стороны, и создание нового механизма, позволяющего гражданам, которые на момент голосования находятся не по месту регистрации, реализовать своё активное избирательное право, с другой стороны. Так, при проведении выборов Президента, в органы государственной власти субъекта и регионального референдума граждане, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, могут быть включены в список избирателей на основании заявления. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, в том числе с использованием Единого портала госуслуг или через МФЦ. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства и подлежит включению в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В случае голосования по указанной процедуре голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. Важно отметить, что данный механизм разработан, в том числе, с учетом правовой позиции Конституционного Суда, предписывающей разрабатывать подобные альтернативные механизмы голосования с целью реализации всеми гражданами своего активного избирательного права.

В части установления дополнительных гарантий избирательных прав других участников выборов, необходимо отметить смягчение требований, касающихся деятельности наблюдателей. Так, в законе об основных гарантиях избирательных прав положение о сроках представления списка наблюдателей, ограничение о назначении одного наблюдателя только в одну комиссию дополняется оговоркой, согласно которой исключение из данных требований может быть предусмотрено законом. Говоря же об обеспечении прав кандидатов, необходимо отметить законодательное упрощение процедуры сбора подписей.

3. Андрей Александрович, на Ваш взгляд, не повлечёт ли предоставление дополнительных гарантий злоупотребления своими правами участниками избирательного процесса?

А.А. Клишас: В первую очередь хочу отметить, что сформулировать законодательные положения таким образом, чтобы полностью исключить какие бы то ни было нарушения, на мой взгляд, невозможно. Вместе с тем, с целью защитить новые введённые механизмы, нами были ужесточены нормы, касающиеся административной ответственности за нарушение избирательного законодательства. Помимо этого, был принят федеральный закон, автором которого я также являюсь, касающийся установления уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня. Представляется, что ужесточение ответственности, и в частности введение уголовной, позволит оградить общество от возможных манипуляций.

4. Андрей Александрович, в апреле Вас утвердили в качестве председателя либеральной платформы партии «Единая Россия». Не могли бы Вы рассказать о том, какие вопросы находятся в центре внимания партийной платформы и в чём суть её работы?

А.А. Клишас: Смысл работы либеральной платформы, как дискуссионной площадки, заключается в том, чтобы в ходе заседаний, в ходе обсуждений аккумулировать соответствующие общественные запросы граждан, правильно их формулировать и на их базе пытаться изменить законодательство. Иными словами, данная площадка важна тем, что она позволяет формировать актуальную повестку дня.

При этом в центре внимания платформы находятся права человека, а также механизмы восстановления нарушенных прав, поскольку либеральный подход предполагает особое внимание не только к содержанию самих прав, но также и к созданию действующих механизмов их реализации.

Говоря же о конкретных актуальных темах, представляется возможным упомянуть вопросы наделения Совета по правам человека при Президенте РФ статусом субъекта общественного контроля, расширения прав Уполномоченного по правам человека. В центре внимания платформы также находятся вопросы, касающиеся совершенствования гарантий участников уголовного процесса, в частности вопрос допуска адвокатов в СИЗО к подзащитным без санкции следователя, доступ родственников в СИЗО без санкции следователя, предоставление права обвиняемому и подозреваемому получать копии процессуальных документов, с которыми он ознакомлен, вопрос целесообразности оставления клеток для подсудимых в зале суда, и некоторые другие.

5. На 416-ом заседании в Совете Федерации в рамках «правительственного часа» выступил министр юстиции России Александр Коновалов с докладом на тему «Особенности отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации». Не могли бы Вы рассказать о тех проблемах, которые были подняты в рамках выступления, а также об их возможных законодательных решениях.

А.А. Клишас: Одними из наиболее значимых тем, которые были подняты в рамках доклада и которые вызвали к себе повышенный интерес со стороны моих коллег, явились вопросы, связанные в первую очередь с финансированием, выделяемым на содержание уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в частности с финансированием, выделяемым на материально-бытовое обеспечение, также медицинское обеспечение осужденных инвалидов дорогостоящими лекарствами и средствами технической реабилитации. Привлекли к себе внимание также трудности, связанные с привлечением осужденных к труду. Не в последнюю очередь обратили на себя внимание проблемы обеспечения прав несовершеннолетних, чьи родители отбывают наказание в виде лишения свободы, а также вопросы, связанные с переходом несовершеннолетних заключенных во взрослые колонии.

Все предложения, которые были озвучены в рамках доклада, как например, предложение об увеличении срока нахождения осужденных в колониях для несовершеннолетних после 18 лет до 21 года, приняты для дальнейшей работы. Необходимо отметить важность той информации, которая была представлена Министерством юстиции, ФСИН в рамках «правительственного часа», с тем чтобы продолжать работу по законодательному решению выявленных проблем, а также сотрудничество с Правительством, в частности в рамках разработки бюджета, для того чтобы улучшить сложившуюся ситуацию.

Также хочу отметить, что недавно мной лично была посещена исправительная колония общего режима для женщин в Красноярском крае, дом ребёнка при ней. Данное посещение ещё в большей степени помогло мне составить представление о содержании женщин осужденных и их детей и о тех вопросах, которые требуют непосредственного внимания со стороны законодателя.

6. Уважаемый Андрей Александрович, в завершение хотелось бы спросить, какова актуальная политическая повестка на сегодняшний день? Какие вопросы находятся в центре внимания представителей власти?

А.А. Клишас: Одной из наиболее обсуждаемых политических тем на сегодняшний день является вопрос отмены так называемого «муниципального фильтра». Предложения о его отмене звучат как от представителей региональных властей, от самих кандидатов на должности губернаторов, поднимается этот вопрос и в Совете Федерации. Был он также и предметом обсуждения на встрече представителей ЦИКа, парламента и партий с Сергеем Кириенко, касавшейся вопросов совершенствования электорального законодательства.

Касаясь этого вопроса, считаю принципиально важным подчеркнуть конституционность установленной процедуры «муниципального фильтра». Обращаю особое внимание на то, что соответствующие нормы закона уже были предметом рассмотрения Конституционного суда, и суд в своём постановлении от 24.12.2012 N 32-П, исходя из особых характеристик конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта, признал их полностью соответствующими Конституции. Считаю важным ещё раз обратить внимание на то, что процедура фильтра позволяет с одной стороны выделить наиболее достойных и пользующихся поддержкой на местах кандидатов, а с другой – усиливает роль политических партий на муниципальном уровне.

Прокурором Тюхтетского района назначен Меркулов Василий Викторович - ПрокуратураПриказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.01.
23.01.2018 Прокуратура
Норильчане почтили память Владимира Ильича Ленина - КПРФНОРИЛЬЧАНЕ ПОЧТИЛИ ПАМЯТЬ ВЛАДИМИРА ИЛЬИЧА ЛЕНИНА   Каждый год 21 января неравнодушные горожане приходят к памятнику Ленину, чтобы почтить память основателя советского государства Владимира Ильича Ленина.
23.01.2018 КПРФ
Юрий Афонин провел видеоконференцию с парторганизациями Сибирского федерального округа - КПРФВ РЕЖИМЕ ONLINE   В минувший понедельник Заместитель Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин провел интернет-совещание с региональными отделениями Сибирского федерального округа.
23.01.2018 КПРФ
Жители Лесосибирска выбирают общественное пространство для благоустройства - Единая РоссияВ Лесосибирске продолжается реализация партийного проекта «Городская среда», в рамках которого жители вновь принимают решение, какое общественное пространство в их городе необходимо благоустроить.
23.01.2018 Единая Россия
Пленум Рыбинского райкома КПРФ - КПРФПОДДЕРЖИВАЕМ НАШЕГО КАНДИДАТА   Пленум Рыбинского райкома КПРФ принял решение о формировании избирательного штаба в поддержку кандидата в президенты РФ от КПРФ П. Н. Грудинина.
23.01.2018 КПРФ
Полномочный представитель президента РФ в СФО Сергей Меняйло, находясь с рабочим визитом в Красноярске,
23.01.2018 1-LINE
Состоялось первое заседание рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан на выборах Президента РФ - Гражданская ассамблея     Состоялось заседание рабочей группы по мониторингу избирательных прав граждан Гражданской ассамблеи Красноярского края.
23.01.2018 Гражданская ассамблея
«Единая Россия» проконтролирует расходование средств, направленных в регионы на строительство детских садов - Единая РоссияОб этом заявила координатор партпроекта «Новая школа», член комитета Государственной думы по образованию и науке Алена Аршинова,
23.01.2018 Единая Россия
Виктор Зубарев обсудил в Минэкономразвития РФ стратегию развития муниципальных образований - Единая РоссияДепутат Государственной думы от партии «Единая Россия», председатель комитета по стратегическому развитию Общероссийского конгресса муниципапльных образований (ОКМО)  Виктор Зубарев в ходе рабочей встречи с заместителем
23.01.2018 Единая Россия
Страну обеспечат яслями к 2021 году - Единая РоссияСегодня в очередях в ясли насчитывается 272 тысячи детей в возрасте до трех лет За три года кабинет министров намерен решить проблему с очередями в ясли.
23.01.2018 Единая Россия
ЦИК зарегистрировал еще 154 доверенных лица Путина - Единая Россия Центризбирком зарегистрировал еще одну группу доверенных лиц кандидата в президенты России Владимира Путина.
23.01.2018 Единая Россия
Путин и Назарбаев обсудили ситуацию в Сирии, КНДР и на Украине - Единая РоссияПрезиденты России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили по телефону ситуацию в Сирии и на Украине, а также в КНДР с учетом переговоров Назарбаева с лидером США Дональдом Трампом,
23.01.2018 Единая Россия
Сергей Меняйло проверил строящиеся к Универсиаде объекты в Красноярске - ИА Запад24Накануне, 22 января, Красноярск с рабочим визитом посетил полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло.
23.01.2018 ИА Запад24
Пленум Рыбинского райкома КПРФ - КПРФПОДДЕРЖИВАЕМ НАШЕГО КАНДИДАТА   Пленум Рыбинского райкома КПРФ принял решение о формировании избирательного штаба в поддержку кандидата в президенты РФ от КПРФ П. Н. Грудинина.
23.01.2018 КПРФ
Страну обеспечат яслями к 2021 году - Единая РоссияСегодня в очередях в ясли насчитывается 272 тысячи детей в возрасте до трех лет За три года кабинет министров намерен решить проблему с очередями в ясли.
23.01.2018 Единая Россия
Фото: Владислав ШУКШИН - Газета Заполярный Вестник
Сбор подписей идет
Норильск присоединился к сбору подписей для выдвижения Владимира Путина президентом России.
Газета Заполярный Вестник
Место не имеет значение
Главу государства РФ можно будет выбрать даже из Таиланда Президентская кампания официально стартовала 18 декабря 2017 года.
Газета Новая Причулымка
Пройдет ли гей-парад в Норильске? Заявление о проведении мероприятий в нашем городе подал известный ЛГБТ-активист Николай Алексеев - Заполярная правда
Пройдет ли гей-парад в Норильске? Заявление о проведении мероприятий в нашем городе подал известный ЛГБТ-активист Николай Алексеев
Как стало известно, Николай Алексеев, правозащитник сексуальных меньшинств и основатель гей-прайда Москвы, которого также называют главным геем России, прибыл в Норильск, чтобы провести подобное мероприятие в нашем городе.
Заполярная правда
Gavy015tv2k_thumb_main_thumb_main - Sibnovosti.ruКраевая прокуратура проверила соблюдение законодательства о противодействии коррупции в краевом министерстве образования.
23.01.2018 Sibnovosti.ru
  Следственными  органами  Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю возбуждено уголовное  дело в отношении 4 жителей города Красноярска, подозреваемых в совершении преступления,
23.01.2018 Следственный комитет
В Хакасии расследуется гибель мужчины при пожаре - ИА Запад24В одном из домов села Усть-Камышта Аскизского района обнаружено тело 68-летнего мужчины со следами термических ожогов.
23.01.2018 ИА Запад24
Скрыть правду не удалось. Бывшую жительницу Норильска будут судить за мошенничество с выплатами по программе переселения - Заполярная правда
Скрыть правду не удалось. Бывшую жительницу Норильска будут судить за мошенничество с выплатами по программе переселения
Документы на получение социальной выплаты в рамках программы переселения граждан из районов Крайнего севера в районы с более благоприятным климатом жительница Норильска 1958 года рождения подала в 2012-м году.
Заполярная правда
Пострадал подросток. Госавтоинспекторы Норильска устанавливают обстоятельства дорожно-транспортного происшествия. - Заполярная правда
Пострадал подросток. Госавтоинспекторы Норильска устанавливают обстоятельства дорожно-транспортного происшествия.
19 января около 18 часов на регулируемом перекрестке улиц Талнахская – Орджоникидзе 37-летний водитель автомобиля «Рено», по предварительной версии, допустил наезд на несовершеннолетнего пешехода,
Заполярная правда
Подпольную сеть игорных заведений прикрыли правоохранители в Красноярске
Сотрудники полиции, Следственного комитета и национальной гвардии пресекли деятельность незаконной организации и проведение азартных игр, - сообщили сегодня, 23 января, в управлении МВД по Красноярскому краю.
Наш Красноярский край
Панорама - ДЕЛА.ru20 января в Большом концертном зале Красноярской филармонии торжественно наградили лауреатов краевой премии общественного признания «Босые души».
23.01.2018 ДЕЛА.ru
Дамир Муратов поговорит с норильчанами о современном искусстве - ИА Таймырский ТелеграфФото: Николай Щипко 23 января состоится встреча для профессиональной аудитории.
23.01.2018 ИА Таймырский Телеграф
Пять музейных экспонатов украл житель Томска на экскурсии. Об этом сообщает пресс-служба ГУ МВД по Томской области.
23.01.2018 1-LINE
Норильчане могут посетить «Северный пассаж». Программа выходного дня откроется в столице Таймыра. - Заполярная правда
Норильчане могут посетить «Северный пассаж». Программа выходного дня откроется в столице Таймыра.
«Северный пассаж» организуют для гостей и жителей Дудинки творческие коллективы городского Дома культуры и заполярной столицы.
Заполярная правда
«Другая планета» - так выразился о Норильске прибывший к нам на фестиваль «Полярка» художник из Омска Дамир Муратов. - Заполярная правда
«Другая планета» - так выразился о Норильске прибывший к нам на фестиваль «Полярка» художник из Омска Дамир Муратов.
Сегодня в норильском театре драмы с его участием прошла творческая встреча.
Заполярная правда
В Норильске подвели итоги благотворительной акции «Добрая ёлка» за 2017 год. - Заполярная правда
В Норильске подвели итоги благотворительной акции «Добрая ёлка» за 2017 год.
Одиннадцатый год подряд специалисты МБУ «КЦСОН» успешно реализуют новогоднюю благотворительную акцию «Добрая ёлка».
Заполярная правда
В Зеленогорске финишировала серия соревнований по мини-футболу памяти Алексея Барсукова - 1-LINEVII открытый турнир по мини-футболу среди ветеранов, завершил серию соревнований в Зеленогорске, посвященный памяти директора спортивного клуба ЭХЗ «Саяны», известного детского тренера Алексея Ивановича Барсукова.
23.01.2018 1-LINE
Искусство фотографии и любовь к амфибии: 6 идей для морозной рабочей недели - NGS24.RuКрасноярск сковали морозы, но это не значит, что всю неделю нужно бежать домой сразу после работы.
22.01.2018 NGS24.Ru
При приеме детей тренеры обращают внимание в первую очередь на физические данные родителей - NGS24.RuПри приеме детей тренеры обращают внимание в первую очередь на физические данные родителей Как рассказал директор школы олимпийского резерва «Красноярск» Сергей Садырин, сейчас в секциях их школы занимается 450 детей.
23.01.2018 NGS24.Ru
Норильск первый! Воспитанники ДЮСШ-6 стали победителями первенства Красноярского края по мини-футболу. - Заполярная правда
Норильск первый! Воспитанники ДЮСШ-6 стали победителями первенства Красноярского края по мини-футболу.
Соревнования прошли в Минусинске и собрали десять сильнейших команд. В футбольных баталиях принимали участие ребята 2004-2005 годов рождения со всего края.
Заполярная правда
Норильск первый! Воспитанники ДЮСШ-6 стали победителями первенства Красноярского края по мини-футболу. - Заполярная правда
Норильск первый! Воспитанники ДЮСШ-6 стали победителями первенства Красноярского края по мини-футболу.
Соревнования прошли в Минусинске и собрали десять сильнейших команд. В футбольных баталиях принимали участие ребята 2004-2005 годов рождения со всего края.
Заполярная правда
Воспитанницы норильской ДЮСШ-2 стали призерами первенства Сибирского федерального округа по спортивной акробатике. - Заполярная правда
Воспитанницы норильской ДЮСШ-2 стали призерами первенства Сибирского федерального округа по спортивной акробатике.
Соревнования прошли в Омске и собрали сильнейших участников со всего региона.
Заполярная правда
В конкурсе «Воспитатель года» впервые примет участие мужчина - АдминистрацияВ Красноярске проходят отборочные этапы конкурса «Воспитатель года». На победу претендуют 50 сотрудников детских садов.
23.01.2018 Администрация
Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края Вопрос создания особо охраняемой природной территории (ООПТ) краевого значения в границах Торгашинского хребта обсудили на совещании под руко
23.01.2018 Администрация Красноярского края
Q6uvz4l4wfi_thumb_main - Sibnovosti.ruКрасноярская группа «Яхонт» выступила на российской военной базе Хмеймим в Сирии.
23.01.2018 Sibnovosti.ru
CHER5909.jpg - Администрация«С бизнес-сообществом мы планируем проводить экологические лесные акции», - мэр Сергей Ерёмин Сегодня мэр Сергей Ерёмин провёл выездное совещание по подготовке города к весенним посадкам.
23.01.2018 Администрация
В этом году заниматься отловом собак будет компания общественников «Леанта» - NGS24.RuВ этом году заниматься отловом собак будет компания общественников «Леанта» Как уточнили НГС.НОВОСТИ в пресс-службе департамента горхозяйства, контракт с компанией «Эспрингаль»,
23.01.2018 NGS24.Ru