Новости города БезФормата.Ru
Красноярск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Клишас подвел итоги работы весенней сессии СФ

Сенатор от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о работе своего комитета в весеннюю сессию.

1. Андрей Александрович! Подводя итоги весенней сессии, какие из принятых законов, на Ваш взгляд, являются наиболее общественно-значимыми? Какие из них вызывали к себе повышенное внимание со стороны законодателя?

А.А. Клишас: Необходимо начать с того, что принимаемые парламентом законы сложно ранжировать по степени важности, как и сложно определить наименее или наиболее важные сферы общественных отношений. Вместе с тем, говоря о подведении итогов весенней сессии, представляется необходимым обратить внимание на следующие темы.

Одним из принципиально важных направлений, по которым шла работа в рамках этой весенней сессии – это совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности. Считаю данное направление особенно важным, так как информационная безопасность на современном этапе является одним из главных, определяющих элементов национальной безопасности в целом. В частности, парламентом был принят ряд законов, которыми были установлены основные организационные и правовые принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Еще одним значимым направлением работы парламента явилось совершенствование правового регулирования в области защиты прав несовершеннолетних. Так, был принят закон, направленный на создание комплекса мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и профилактике суицидального поведения. Как известно, имел место ряд резонансных уголовных дел в этой сфере, что, безусловно, привлекло к себе пристальное внимание законодателя. В связи с этим были расширены соответствующие полномочия Роскомнадзора, ужесточена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, введены также новые составы.

Безусловно, повышенное внимание также вызвали к себе проекты, касающиеся внесения изменений в избирательное законодательство. Необходимо отметить, что законодательной инициативе внесения изменений, реализованной мной вместе с Анатолием Ивановичем Широковым, предшествовала серьезная работа совместно с Центральной избирательной комиссией и, в частности, её председателем Эллой Александровной Памфиловой. Важно отметить, что все те изменения, которые были внесены в избирательное законодательство, явились результатом обобщения опыта избирательных кампаний за последние несколько лет. С учётом данного опыта по результатам совместных совещаний нами были подготовлены и, в конечном счёте, приняты законы, повышающие гарантии открытости, гласности и прозрачности процедуры выборов.

Помимо этого, в рамках конституционного законодательства, считаю также важным обратить внимание на соответствующие изменения, касающиеся исключения требования о цензе оседлости к кандидатам в сенаторы, которым присвоено воинское звание высшего офицерского состава. Данные нововведения обусловлены в первую очередь порядком исполнения указанными лицами своих обязанностей и направлены, в конечном счете, на повышение эффективности реализации конституционных полномочий палаты. Считаем, что появление в составе Совета Федерации указанных лиц согласуется с тем кругом вопросом, который отнесен к ведению «верхней» палаты парламента. Важно отметить, что так или иначе, окончательное решение в каждом конкретном случае будут принимать регионы.

2. Андрей Александрович, к вопросу об изменениях, касающихся избирательного законодательства. Безусловно, эта тема очень подробно неоднократно освещалась Вами в СМИ. Вместе с тем, учитывая особую важность общественных отношений в сфере выборов, не могли бы Вы ещё раз указать на принципиальные новеллы данных законов, а также на те подходы, которые лежат в их основе.  Можно ли говорить о том, что с их принятием появились какие-то дополнительные гарантии прав участников избирательного процесса?

А.А. Клишас: Безусловно, можно. Здесь важно подчеркнуть, что предпосылкой принятия указанных законов как раз и являлась необходимость создания наиболее благоприятных условий для реализации своих прав всеми участниками избирательного процесса, в первую очередь избирателями, но также и кандидатами, наблюдателями и другими участниками. Целью принятия данных изменений являлось повышение уровня доверия со стороны граждан к избирательным процедурам.

Говоря же о принципиальных новеллах, в первую очередь необходимо упомянуть отмену открепительных удостоверений с одной стороны, и создание нового механизма, позволяющего гражданам, которые на момент голосования находятся не по месту регистрации, реализовать своё активное избирательное право, с другой стороны. Так, при проведении выборов Президента, в органы государственной власти субъекта и регионального референдума граждане, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, могут быть включены в список избирателей на основании заявления. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, в том числе с использованием Единого портала госуслуг или через МФЦ. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства и подлежит включению в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В случае голосования по указанной процедуре голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. Важно отметить, что данный механизм разработан, в том числе, с учетом правовой позиции Конституционного Суда, предписывающей разрабатывать подобные альтернативные механизмы голосования с целью реализации всеми гражданами своего активного избирательного права.

В части установления дополнительных гарантий избирательных прав других участников выборов, необходимо отметить смягчение требований, касающихся деятельности наблюдателей. Так, в законе об основных гарантиях избирательных прав положение о сроках представления списка наблюдателей, ограничение о назначении одного наблюдателя только в одну комиссию дополняется оговоркой, согласно которой исключение из данных требований может быть предусмотрено законом. Говоря же об обеспечении прав кандидатов, необходимо отметить законодательное упрощение процедуры сбора подписей.

3. Андрей Александрович, на Ваш взгляд, не повлечёт ли предоставление дополнительных гарантий злоупотребления своими правами участниками избирательного процесса?

А.А. Клишас: В первую очередь хочу отметить, что сформулировать законодательные положения таким образом, чтобы полностью исключить какие бы то ни было нарушения, на мой взгляд, невозможно. Вместе с тем, с целью защитить новые введённые механизмы, нами были ужесточены нормы, касающиеся административной ответственности за нарушение избирательного законодательства. Помимо этого, был принят федеральный закон, автором которого я также являюсь, касающийся установления уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня. Представляется, что ужесточение ответственности, и в частности введение уголовной, позволит оградить общество от возможных манипуляций.

4. Андрей Александрович, в апреле Вас утвердили в качестве председателя либеральной платформы партии «Единая Россия». Не могли бы Вы рассказать о том, какие вопросы находятся в центре внимания партийной платформы и в чём суть её работы?

А.А. Клишас: Смысл работы либеральной платформы, как дискуссионной площадки, заключается в том, чтобы в ходе заседаний, в ходе обсуждений аккумулировать соответствующие общественные запросы граждан, правильно их формулировать и на их базе пытаться изменить законодательство. Иными словами, данная площадка важна тем, что она позволяет формировать актуальную повестку дня.

При этом в центре внимания платформы находятся права человека, а также механизмы восстановления нарушенных прав, поскольку либеральный подход предполагает особое внимание не только к содержанию самих прав, но также и к созданию действующих механизмов их реализации.

Говоря же о конкретных актуальных темах, представляется возможным упомянуть вопросы наделения Совета по правам человека при Президенте РФ статусом субъекта общественного контроля, расширения прав Уполномоченного по правам человека. В центре внимания платформы также находятся вопросы, касающиеся совершенствования гарантий участников уголовного процесса, в частности вопрос допуска адвокатов в СИЗО к подзащитным без санкции следователя, доступ родственников в СИЗО без санкции следователя, предоставление права обвиняемому и подозреваемому получать копии процессуальных документов, с которыми он ознакомлен, вопрос целесообразности оставления клеток для подсудимых в зале суда, и некоторые другие.

5. На 416-ом заседании в Совете Федерации в рамках «правительственного часа» выступил министр юстиции России Александр Коновалов с докладом на тему «Особенности отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации». Не могли бы Вы рассказать о тех проблемах, которые были подняты в рамках выступления, а также об их возможных законодательных решениях.

А.А. Клишас: Одними из наиболее значимых тем, которые были подняты в рамках доклада и которые вызвали к себе повышенный интерес со стороны моих коллег, явились вопросы, связанные в первую очередь с финансированием, выделяемым на содержание уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в частности с финансированием, выделяемым на материально-бытовое обеспечение, также медицинское обеспечение осужденных инвалидов дорогостоящими лекарствами и средствами технической реабилитации. Привлекли к себе внимание также трудности, связанные с привлечением осужденных к труду. Не в последнюю очередь обратили на себя внимание проблемы обеспечения прав несовершеннолетних, чьи родители отбывают наказание в виде лишения свободы, а также вопросы, связанные с переходом несовершеннолетних заключенных во взрослые колонии.

Все предложения, которые были озвучены в рамках доклада, как например, предложение об увеличении срока нахождения осужденных в колониях для несовершеннолетних после 18 лет до 21 года, приняты для дальнейшей работы. Необходимо отметить важность той информации, которая была представлена Министерством юстиции, ФСИН в рамках «правительственного часа», с тем чтобы продолжать работу по законодательному решению выявленных проблем, а также сотрудничество с Правительством, в частности в рамках разработки бюджета, для того чтобы улучшить сложившуюся ситуацию.

Также хочу отметить, что недавно мной лично была посещена исправительная колония общего режима для женщин в Красноярском крае, дом ребёнка при ней. Данное посещение ещё в большей степени помогло мне составить представление о содержании женщин осужденных и их детей и о тех вопросах, которые требуют непосредственного внимания со стороны законодателя.

6. Уважаемый Андрей Александрович, в завершение хотелось бы спросить, какова актуальная политическая повестка на сегодняшний день? Какие вопросы находятся в центре внимания представителей власти?

А.А. Клишас: Одной из наиболее обсуждаемых политических тем на сегодняшний день является вопрос отмены так называемого «муниципального фильтра». Предложения о его отмене звучат как от представителей региональных властей, от самих кандидатов на должности губернаторов, поднимается этот вопрос и в Совете Федерации. Был он также и предметом обсуждения на встрече представителей ЦИКа, парламента и партий с Сергеем Кириенко, касавшейся вопросов совершенствования электорального законодательства.

Касаясь этого вопроса, считаю принципиально важным подчеркнуть конституционность установленной процедуры «муниципального фильтра». Обращаю особое внимание на то, что соответствующие нормы закона уже были предметом рассмотрения Конституционного суда, и суд в своём постановлении от 24.12.2012 N 32-П, исходя из особых характеристик конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта, признал их полностью соответствующими Конституции. Считаю важным ещё раз обратить внимание на то, что процедура фильтра позволяет с одной стороны выделить наиболее достойных и пользующихся поддержкой на местах кандидатов, а с другой – усиливает роль политических партий на муниципальном уровне.

Президент РФ открыл памятник Александру III в Крыму - Единая РоссияПрезидент России Владимир Путин специально прилетел в субботу в Крым, чтобы открыть памятник царю-миротворцу Александру III на территории парка Ливадийского дворца, где император любил отдыхать с семьей.
20.11.2017 Единая Россия
В. Матвиенко: Санкт-Петербургский культурный форум стал знаковым - Единая РоссияПредседатель Совета Федерации Валентина Матвиенко приняла участие в церемонии вручения премии имени Анатолия Луначарского, которая присуждается работникам культуры нетворческих специальностей.
20.11.2017 Единая Россия
Из истории становления гражданской обороны - МЧС Красноярского края2017 год МЧС России объявлен годом гражданской обороны. В связи с этим начинаем знакомить с историей гражданской обороны нашей страны и нашего края – интересными фактами, основными событиями, а также с ветеранами и сотрудниками.
19.11.2017 МЧС Красноярского края
Красноярец набил тату с Ксенией Собчак и единорогом - ИА Запад24Житель Красноярска Николай Маркелов набил себе на руке татуировку с изображением Ксении Собчак с единорогом вместе с предвыборным хештегом кандидата в Президенты #противвсех.
18.11.2017 ИА Запад24
Культуре города не хватает средств. Назаровские депутаты обсудили, на чем можно сэкономить - Столица 24На 2018 и плановый период 2019 и 2020 годы на нужды культуры города необходимо почти 293,5 миллиона рублей – по 98 миллионов рублей на год.
18.11.2017 Столица 24
В Красноярске назначен новый руководитель Управления дорог и благоустройства - Столица 24В городе продолжаются кадровые изменения. Приказом департамента городского хозяйства с 16 ноября 2017 года на должность руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» назначен Евгений Жвакин.
17.11.2017 Столица 24
Красноярцы выбрали имя для четвертого моста - 24auto.RuАвтомобильный сайт 24AUTO.RU провел опрос среди жителей Красноярска, которым предлагалось предложить и выбрать варианты названий для четвертого моста.
17.11.2017 24auto.Ru
___________thumb_main - Sibnovosti.ruГлавой департамента городского хозяйства администрации Красноярска назначен Юрий Шестопалов.
17.11.2017 Sibnovosti.ru
Красноярец на ноге набил татуировку с лицом Ксении Собчак (фото) - Седьмой канал22-летний житель Красноярска Николай Маркелов набил на ноге татуировку журналистку Ксению Собчак, объявившую о выдвижении на выборах президента России.
17.11.2017 Седьмой канал
В среду, 15 ноября, в Красноярске прошел круглый стол «Молодежь в развитии агропромышленного комплекса края» в рамках Агропромышленного форума Сибири.
17.11.2017 Единая Россия
Жителям края предлагают пройти интерактивный тест на знание правил перевозки юных пассажиров Жителям Красноярского края предлагают пройти интерактивный тест на знание правил перевозки юных пассажиров.
17.11.2017 Единая Россия
Из истории становления гражданской обороны - МЧС Красноярского края2017 год МЧС России объявлен годом гражданской обороны. В связи с этим начинаем знакомить с историей гражданской обороны нашей страны и нашего края – интересными фактами, основными событиями, а также с ветеранами и сотрудниками.
19.11.2017 МЧС Красноярского края
Приказом департамента городского хозяйства с 16 ноября 2017 года на должность руководителя МКУ «Управление дорог и благоустройства» назначен Жвакин Евгений Васильевич. - АдминистрацияЖвакин Евгений Васильевич родился 26 марта 1979 года в г. Красноярске. В 2001 году закончил Красноярскую государственную академию цветных металлов и золота, инженер по специальности «Обработка металлов давлением».
17.11.2017 Администрация
Культуре города не хватает средств. Назаровские депутаты обсудили, на чем можно сэкономить - ИА Назарово ОнлайнНа 2018 и плановый период 2019 и 2020 годы на нужды культуры города необходимо почти 293,5 миллиона рублей – по 98 миллионов рублей на год.
17.11.2017 ИА Назарово Онлайн
«Единороссы» Канска провели очередное заседание местного политсовета
В Канске «единороссы» на очередном заседании политсовета рассмотрели вопросы, которые предполагается обсудить на очередной партийной конференции.
Канские Ведомости
Председатель Законодательного собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов занял 16 место в медиарейтинге глав парламентов субъектов РФ - Заполярная правда
Председатель Законодательного собрания Красноярского края Дмитрий Свиридов занял 16 место в медиарейтинге глав парламентов субъектов РФ
Очередной рейтинг за октябрь составила компания «Медиалогия». Дмитрий Свиридов стал «новичком» в списке, так как занял пост спикера 19 октября в ходе первого заседания сессии краевого парламента третьего созыва,
Заполярная правда
Тайны сельского двора - Новая Причулымка
Тайны сельского двора
Почему в посёлке Ключи распался Совет ветеранов? В сентябре текущего года состоялись дополнительные выборы в Ачинский районный Совет в Ключах.
Новая Причулымка
lLlt0TbOqN4.jpg - Седьмой каналВ Красноярске собирают деньги на лечение щенка по кличке Лешка. Как пишут в группе помощи животным «Хатико», подростки облили бензином животное и подожгли.
20.11.2017 Седьмой канал
Экс-руководителя администрации главы Хакасии осудят за получение 6 млн рублей - ИА Запад24В Хакасии материалы уголовного дела в отношении бывшего руководителя администрации главы Республики Хакасия Владимира Бызова переданы в суд для рассмотрения по существу.
20.11.2017 ИА Запад24
В Абакане при пожаре погибла чета сожителей - ИА Запад24В Абакане проводится доследственная проверка по факту гибели мужчины и женщины на пожаре, по результатам которой будет принято процессуальное решение, сообщает пресс-служба республиканского СК.
20.11.2017 ИА Запад24
Федеральный преступник в Минусинске - Власть Труда
Федеральный преступник в Минусинске
​Сотрудники патрульно-постовой службы МО МВД России «Минусинский» задержали 29-летнего мужчину, находящегося в федеральном розыске.
Власть Труда
Они не думали заранее проститься… - Новая Причулымка
Они не думали заранее проститься…
8 ноября полицейские вспоминали погибших коллег Это особенный день в череде будней стражей порядка.
Новая Причулымка
Маленькая жертва большого скандала - Новая Причулымка
Маленькая жертва большого скандала
Ребёнка избили в детском саду? К нам в редакцию обратилась мама одной из воспитанниц дошкольного учреждения № 9 в ЮВР – ​Яна Новикова.
Новая Причулымка
Назаровец Влад Демин дебютирует в смешанных единоборствах - ИА Назарово ОнлайнРоссийский актер театра и кино, экс-депутат Госдумы Владислав Демин дебютирует в качестве профессионального бойца в смешанном стиле.
20.11.2017 ИА Назарово Онлайн
В Уяре открыли памятник маршалу Павлу Кулешову - ГТРК КрасноярскПавла Кулешова называют "Маршал военного щита". Благодаря ему был создан зенитно-ракетный артиллерийский комплекс "Тунгуска", а также системы, которые и ныне стоят на вооружении армии России.
20.11.2017 ГТРК Красноярск
В четвертьфинале Мария станцевала танец в образе Пеппи Длинныйчулок - NGS24.RuВ четвертьфинале Мария станцевала танец в образе Пеппи Длинныйчулок Напомним, одна из участниц проекта «Ты супер!
20.11.2017 NGS24.Ru
Сегодня в Норильске открывается персональная выставка Дмитрия Старшинова «Большой. Новое время» - Заполярная правда
Сегодня в Норильске открывается персональная выставка Дмитрия Старшинова «Большой. Новое время»
Мультимедиа Арт Музей и компанию «Норникель» на протяжении долгого времени связывают теплые партнерские отношения.
Заполярная правда
"Экскурсия в Освенцим" в Минусинском театре - Власть Труда
"Экскурсия в Освенцим" в Минусинском театре
В начале декабря 2017 года в рамках программы федерального центра поддержки гастрольной деятельности «Большие гастроли 2017» при поддержке Министерства культуры Российской Федерации состоятся обменные гастроли Минусинско
Власть Труда
Делегаты из России, Швейцарии, Норвегии и Швеции станут участниками III Арктического фестиваля «Притяжение Таймыра». - Заполярная правда
Делегаты из России, Швейцарии, Норвегии и Швеции станут участниками III Арктического фестиваля «Притяжение Таймыра».
На сегодняшний день заявки подали 12 участников. Также в фестивале примут участие творческие коллективы, исполнители и мастера декоративно-прикладного искусства всех поселений Таймыра.
Заполярная правда
Виталий Лалетин крайний слева, Дмитрий Силаев — справа - NGS24.RuВиталий Лалетин крайний слева, Дмитрий Силаев — справа Кубок мира по армрестлингу проходил в Польше.
20.11.2017 NGS24.Ru
Сборная России – победитель Кубка Наций - KraySport.RuСборная России по регби приняла участие в традиционном турнире в Гонконге с громким названием Кубок Наций.
20.11.2017 KraySport.Ru
Анна Ганус – бронзовый призер чемпионата России - KraySport.RuВ Казани во Дворце водных видов спорта стартовал чемпионат России по плаванию в 25-метровом бассейне.
20.11.2017 KraySport.Ru
Настоящие бойцы! - Власть Труда
Настоящие бойцы!
В Минусинске в спортивно-физкультурном центре «Южный» состоялись чемпионат и первенство города Минусинска по киокусинкай кумитэ – полноконтактные поединки.
Власть Труда
Сегодня вечером МФК «Норильский никель» в рамках восьмого тура Суперлиги проведет игру с МФК «КПРФ» - Заполярная правда
Сегодня вечером МФК «Норильский никель» в рамках восьмого тура Суперлиги проведет игру с МФК «КПРФ»
Встреча состоится в подмосковном Климовске. Следить за игрой можно будет на официальном канале Ассоциации мини-футбола России в YouTube – AMFR TV.
Заполярная правда
Президент МФК «Норильский никель» Павел Белкин: «Посещаемость домашних игр команды в этом сезоне увеличилась на 20%» - Заполярная правда
Президент МФК «Норильский никель» Павел Белкин: «Посещаемость домашних игр команды в этом сезоне увеличилась на 20%»
Об этом президент норильского клуба сообщил в Москве на встрече с президентом Ассоциации мини-футбола России Эмилем Алиевым.
Заполярная правда
Завтра начнутся работы по монтажу освещения на проспекте Мира - 24auto.RuС 21 ноября в Красноярске будет частично ограничено движение транспорта по проспекту Мира.
20.11.2017 24auto.Ru
_________thumb_main - Sibnovosti.ruВ красноярских автобусах можно будет рассчитаться банковскими картами. Дополнительную услугу в общественном транспорте могут ввести уже в июле 2018 года.
20.11.2017 Sibnovosti.ru
Погода на этой неделе в Красноярске будет комфортной, к субботе ожидаются сильные морозы - Столица 24Эта неделя в Красноярске будет относительно теплой. По данным сайта gismeteo.ru сегодня днем в краевом центре ожидается – 2, к вечеру -небольшое похолодание до – 4 градусов.
20.11.2017 Столица 24
lLlt0TbOqN4.jpg - Седьмой каналВ Красноярске собирают деньги на лечение щенка по кличке Лешка. Как пишут в группе помощи животным «Хатико», подростки облили бензином животное и подожгли.
20.11.2017 Седьмой канал
Министерство финансов Красноярского края Международное рейтинговое агентство "Fitch" подтвердило долгосрочные рейтинги Красноярского края в иностранной и национальной валюте на уровне "BB+".
20.11.2017 Администрация Красноярского края