Новости города БезФормата.Ru
Красноярск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Андрей Клишас подвел итоги работы весенней сессии СФ

Сенатор от Красноярского края, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас рассказал о работе своего комитета в весеннюю сессию.

1. Андрей Александрович! Подводя итоги весенней сессии, какие из принятых законов, на Ваш взгляд, являются наиболее общественно-значимыми? Какие из них вызывали к себе повышенное внимание со стороны законодателя?

А.А. Клишас: Необходимо начать с того, что принимаемые парламентом законы сложно ранжировать по степени важности, как и сложно определить наименее или наиболее важные сферы общественных отношений. Вместе с тем, говоря о подведении итогов весенней сессии, представляется необходимым обратить внимание на следующие темы.

Одним из принципиально важных направлений, по которым шла работа в рамках этой весенней сессии – это совершенствование правового регулирования в сфере обеспечения информационной безопасности. Считаю данное направление особенно важным, так как информационная безопасность на современном этапе является одним из главных, определяющих элементов национальной безопасности в целом. В частности, парламентом был принят ряд законов, которыми были установлены основные организационные и правовые принципы обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Еще одним значимым направлением работы парламента явилось совершенствование правового регулирования в области защиты прав несовершеннолетних. Так, был принят закон, направленный на создание комплекса мер по выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и профилактике суицидального поведения. Как известно, имел место ряд резонансных уголовных дел в этой сфере, что, безусловно, привлекло к себе пристальное внимание законодателя. В связи с этим были расширены соответствующие полномочия Роскомнадзора, ужесточена уголовная ответственность за доведение до самоубийства, введены также новые составы.

Безусловно, повышенное внимание также вызвали к себе проекты, касающиеся внесения изменений в избирательное законодательство. Необходимо отметить, что законодательной инициативе внесения изменений, реализованной мной вместе с Анатолием Ивановичем Широковым, предшествовала серьезная работа совместно с Центральной избирательной комиссией и, в частности, её председателем Эллой Александровной Памфиловой. Важно отметить, что все те изменения, которые были внесены в избирательное законодательство, явились результатом обобщения опыта избирательных кампаний за последние несколько лет. С учётом данного опыта по результатам совместных совещаний нами были подготовлены и, в конечном счёте, приняты законы, повышающие гарантии открытости, гласности и прозрачности процедуры выборов.

Помимо этого, в рамках конституционного законодательства, считаю также важным обратить внимание на соответствующие изменения, касающиеся исключения требования о цензе оседлости к кандидатам в сенаторы, которым присвоено воинское звание высшего офицерского состава. Данные нововведения обусловлены в первую очередь порядком исполнения указанными лицами своих обязанностей и направлены, в конечном счете, на повышение эффективности реализации конституционных полномочий палаты. Считаем, что появление в составе Совета Федерации указанных лиц согласуется с тем кругом вопросом, который отнесен к ведению «верхней» палаты парламента. Важно отметить, что так или иначе, окончательное решение в каждом конкретном случае будут принимать регионы.

2. Андрей Александрович, к вопросу об изменениях, касающихся избирательного законодательства. Безусловно, эта тема очень подробно неоднократно освещалась Вами в СМИ. Вместе с тем, учитывая особую важность общественных отношений в сфере выборов, не могли бы Вы ещё раз указать на принципиальные новеллы данных законов, а также на те подходы, которые лежат в их основе.  Можно ли говорить о том, что с их принятием появились какие-то дополнительные гарантии прав участников избирательного процесса?

А.А. Клишас: Безусловно, можно. Здесь важно подчеркнуть, что предпосылкой принятия указанных законов как раз и являлась необходимость создания наиболее благоприятных условий для реализации своих прав всеми участниками избирательного процесса, в первую очередь избирателями, но также и кандидатами, наблюдателями и другими участниками. Целью принятия данных изменений являлось повышение уровня доверия со стороны граждан к избирательным процедурам.

Говоря же о принципиальных новеллах, в первую очередь необходимо упомянуть отмену открепительных удостоверений с одной стороны, и создание нового механизма, позволяющего гражданам, которые на момент голосования находятся не по месту регистрации, реализовать своё активное избирательное право, с другой стороны. Так, при проведении выборов Президента, в органы государственной власти субъекта и регионального референдума граждане, которые будут находиться в день голосования вне места своего жительства, могут быть включены в список избирателей на основании заявления. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта, в том числе с использованием Единого портала госуслуг или через МФЦ. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства и подлежит включению в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В случае голосования по указанной процедуре голосование по открепительным удостоверениям и досрочное голосование не проводятся. Важно отметить, что данный механизм разработан, в том числе, с учетом правовой позиции Конституционного Суда, предписывающей разрабатывать подобные альтернативные механизмы голосования с целью реализации всеми гражданами своего активного избирательного права.

В части установления дополнительных гарантий избирательных прав других участников выборов, необходимо отметить смягчение требований, касающихся деятельности наблюдателей. Так, в законе об основных гарантиях избирательных прав положение о сроках представления списка наблюдателей, ограничение о назначении одного наблюдателя только в одну комиссию дополняется оговоркой, согласно которой исключение из данных требований может быть предусмотрено законом. Говоря же об обеспечении прав кандидатов, необходимо отметить законодательное упрощение процедуры сбора подписей.

3. Андрей Александрович, на Ваш взгляд, не повлечёт ли предоставление дополнительных гарантий злоупотребления своими правами участниками избирательного процесса?

А.А. Клишас: В первую очередь хочу отметить, что сформулировать законодательные положения таким образом, чтобы полностью исключить какие бы то ни было нарушения, на мой взгляд, невозможно. Вместе с тем, с целью защитить новые введённые механизмы, нами были ужесточены нормы, касающиеся административной ответственности за нарушение избирательного законодательства. Помимо этого, был принят федеральный закон, автором которого я также являюсь, касающийся установления уголовной ответственности за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня. Представляется, что ужесточение ответственности, и в частности введение уголовной, позволит оградить общество от возможных манипуляций.

4. Андрей Александрович, в апреле Вас утвердили в качестве председателя либеральной платформы партии «Единая Россия». Не могли бы Вы рассказать о том, какие вопросы находятся в центре внимания партийной платформы и в чём суть её работы?

А.А. Клишас: Смысл работы либеральной платформы, как дискуссионной площадки, заключается в том, чтобы в ходе заседаний, в ходе обсуждений аккумулировать соответствующие общественные запросы граждан, правильно их формулировать и на их базе пытаться изменить законодательство. Иными словами, данная площадка важна тем, что она позволяет формировать актуальную повестку дня.

При этом в центре внимания платформы находятся права человека, а также механизмы восстановления нарушенных прав, поскольку либеральный подход предполагает особое внимание не только к содержанию самих прав, но также и к созданию действующих механизмов их реализации.

Говоря же о конкретных актуальных темах, представляется возможным упомянуть вопросы наделения Совета по правам человека при Президенте РФ статусом субъекта общественного контроля, расширения прав Уполномоченного по правам человека. В центре внимания платформы также находятся вопросы, касающиеся совершенствования гарантий участников уголовного процесса, в частности вопрос допуска адвокатов в СИЗО к подзащитным без санкции следователя, доступ родственников в СИЗО без санкции следователя, предоставление права обвиняемому и подозреваемому получать копии процессуальных документов, с которыми он ознакомлен, вопрос целесообразности оставления клеток для подсудимых в зале суда, и некоторые другие.

5. На 416-ом заседании в Совете Федерации в рамках «правительственного часа» выступил министр юстиции России Александр Коновалов с докладом на тему «Особенности отбывания наказания осужденными женщинами, несовершеннолетними и инвалидами в исправительных учреждениях на территории Российской Федерации». Не могли бы Вы рассказать о тех проблемах, которые были подняты в рамках выступления, а также об их возможных законодательных решениях.

А.А. Клишас: Одними из наиболее значимых тем, которые были подняты в рамках доклада и которые вызвали к себе повышенный интерес со стороны моих коллег, явились вопросы, связанные в первую очередь с финансированием, выделяемым на содержание уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в частности с финансированием, выделяемым на материально-бытовое обеспечение, также медицинское обеспечение осужденных инвалидов дорогостоящими лекарствами и средствами технической реабилитации. Привлекли к себе внимание также трудности, связанные с привлечением осужденных к труду. Не в последнюю очередь обратили на себя внимание проблемы обеспечения прав несовершеннолетних, чьи родители отбывают наказание в виде лишения свободы, а также вопросы, связанные с переходом несовершеннолетних заключенных во взрослые колонии.

Все предложения, которые были озвучены в рамках доклада, как например, предложение об увеличении срока нахождения осужденных в колониях для несовершеннолетних после 18 лет до 21 года, приняты для дальнейшей работы. Необходимо отметить важность той информации, которая была представлена Министерством юстиции, ФСИН в рамках «правительственного часа», с тем чтобы продолжать работу по законодательному решению выявленных проблем, а также сотрудничество с Правительством, в частности в рамках разработки бюджета, для того чтобы улучшить сложившуюся ситуацию.

Также хочу отметить, что недавно мной лично была посещена исправительная колония общего режима для женщин в Красноярском крае, дом ребёнка при ней. Данное посещение ещё в большей степени помогло мне составить представление о содержании женщин осужденных и их детей и о тех вопросах, которые требуют непосредственного внимания со стороны законодателя.

6. Уважаемый Андрей Александрович, в завершение хотелось бы спросить, какова актуальная политическая повестка на сегодняшний день? Какие вопросы находятся в центре внимания представителей власти?

А.А. Клишас: Одной из наиболее обсуждаемых политических тем на сегодняшний день является вопрос отмены так называемого «муниципального фильтра». Предложения о его отмене звучат как от представителей региональных властей, от самих кандидатов на должности губернаторов, поднимается этот вопрос и в Совете Федерации. Был он также и предметом обсуждения на встрече представителей ЦИКа, парламента и партий с Сергеем Кириенко, касавшейся вопросов совершенствования электорального законодательства.

Касаясь этого вопроса, считаю принципиально важным подчеркнуть конституционность установленной процедуры «муниципального фильтра». Обращаю особое внимание на то, что соответствующие нормы закона уже были предметом рассмотрения Конституционного суда, и суд в своём постановлении от 24.12.2012 N 32-П, исходя из особых характеристик конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта, признал их полностью соответствующими Конституции. Считаю важным ещё раз обратить внимание на то, что процедура фильтра позволяет с одной стороны выделить наиболее достойных и пользующихся поддержкой на местах кандидатов, а с другой – усиливает роль политических партий на муниципальном уровне.

Суд города Норильска принял решение об отмене регистрации списка КПРФ на муниципальных выборах.
18.08.2017 НИА
На сегодняшнем заседании Емельяновского районного совета его депутаты не прислушались к мнению прокуратуры и проигнорировали ее требования.
18.08.2017 ИА KNews
Назаровские коммунисты «столкнулись лбами» на выборах в местный горсовет - ИА Назарово ОнлайнЦелый список коммунистов, вероятно, сходит с выборной дистанции . Только что Назаровский городской суд принял решение отменить регистрацию общетерриториального списка КПРФ на выборы в горсовет.
18.08.2017 ИА Назарово Онлайн
На сегодняшнем заседании Емельяновского районного совета его депутаты не прислушались к мнению прокуратуры и проигнорировали ее требования.
18.08.2017 Krskplus.Ru
Одиночный пикет у здания краевой администрации - КПРФПИКЕТ У «СЕРОГО ДОМА»   Руководитель строительной компании А. А. Квитковский несколько дней стоит в одиночном пикете у здания краевой администрации.
18.08.2017 КПРФ
В Красноярске прошел митинг, организованный краевым отделением организации «Дети войны» - КПРФПоколению «детей войны» – государственную поддержку и защиту !   18 августа в Красноярске, на Театральной площади, прошел митинг, организованный краевым отделением организации «Дети войны».
18.08.2017 КПРФ
Бирилюсские единороссы вместе с земляками отметили Медовый Спас - Единая РоссияВ Новобирилюссах  состоялся  7-й фестиваль «Медовый Спас», который проходил на торговой площади районного центра и собрал участников почти со всех  сельсоветов района.
18.08.2017 Единая Россия
В Пировском райне партийцы помогают семьям собрать детей в школу - Единая РоссияВ Пировском районе при поддержке местного отделения партии «Единая Россия» завершилась акция «Помоги пойти учиться».
18.08.2017 Единая Россия
В Канске активисты «Единой России» участвовали в приемке образовательных организаций - Единая РоссияВ  Канске  представители местного отделения партии «Единая Россия» вошли в состав муниципальной комиссии по приемке готовности образовательных учреждений города к новому учебному году.
18.08.2017 Единая Россия
Единороссы в Норильске приняли участие в открытии новой спортивной площадки - Единая РоссияПредставители партии «Единая Россия» приняли участие в торжественном открытии новой спортивной площадки в Центральном районе Норильска за школой №21.
18.08.2017 Единая Россия
Юрий Швыткин: «Мы осуждаем теракт. Безусловно, этому нет оправданий» - 1-LINEЗаместитель председателя Госдумы РФ по обороне, экс-депутат Заксобрания Красноярского края Юрий Швыткин прокомментировал теракт в Барселоне , произошедший в ночь на 18 августа.
18.08.2017 1-LINE
Молодогвардейцы Каратузского района вместе с  молодежным центром «Лидер» организовали агентство «Горящие сердца» - Единая РоссияВ рамках партийного проекта «Старшее поколение» молодогвардейцы Каратузского района  вместе с молодыми сотрудники  центра «Лидер» объединились в добровольческое агентство «Горящие сердца».
18.08.2017 Единая Россия
Нажмите для предварительного просмотра изображения - 1-LINEВ Красноярске мужчина облил зеленкой агитационный куб оппозиционера Алексея Навального.
18.08.2017 1-LINE
Юрий Швыткин: «Мы осуждаем теракт. Безусловно, этому нет оправданий» - 1-LINEЗаместитель председателя Госдумы РФ по обороне, экс-депутат Заксобрания Красноярского края Юрий Швыткин прокомментировал теракт в Барселоне , произошедший в ночь на 18 августа.
18.08.2017 1-LINE
Каким будет облик Железногорска? - Администрация16 августа Железногорск с рабочим визитом посетила заместитель председателя Правительства Красноярского края Наталья Рязанцева.
17.08.2017 Администрация
Фото: Николай ЩИПКО  Выборы в городской совет депутатов пройдут 10 сентября - Газета Заполярный Вестник
На финишной прямой
В выборах в городской совет депутатов Норильска в этом году примут участие пять партий –  “Единая Россия”,  “Справедливая Россия”, ЛДПР, КПРФ и “Зеленые”.
Газета Заполярный Вестник
«Меня интересуют жители района, у которых много проблем…» - Новая Причулымка
«Меня интересуют жители района, у которых много проблем…»
«Новая Причулымка» продолжает новый проект – политический «Ринг». Сегодня его участниками стали депутат Ачинского районного Совета Роман Муковозов – ​член ЛДПР и депутат, член партии «Патриоты России» Корюн Арутюнян .
Новая Причулымка
Пресс-секретарь Виктора Толоконского подал в отставку
Руководитель управления пресс-службы губернатора Красноярского края Геннадий Климик покинул свой пост.
Наш Красноярский край
____thumb_main - Sibnovosti.ruВ Саянском районе края девушку приговорили к условному заключению и возмещению ущерба за уничтоженные огнем кедры.
20.08.2017 Sibnovosti.ru
Сотрудники ГИБДД Красноярского края выясняют обстоятельства ДТП, в котором погибли четверо пассажиров микроавтобуса - ГИБДДВ Березовском районе Красноярского края в ДТП с участием микроавтобуса четверо пассажиров погибли и трое госпитализированы.
19.08.2017 ГИБДД
Водитель микроавтобуса SsangYong проехал на «красный» - NGS24.RuВодитель микроавтобуса SsangYong проехал на «красный» Авария произошла вечером 18 августа на перекрестке проспекта Металлургов и улицы Ястынской, недалеко от моста «777», рассказали в ГИБДД.
18.08.2017 NGS24.Ru
Очередная норильчанка попалась на уловки интернет мошенников - Заполярная правда
Очередная норильчанка попалась на уловки интернет мошенников
Несмотря на то, что двумя днями ранее сотрудники полиции, предупреждая жителей Норильска о мошенниках, сообщали об аналогичном случае,
Заполярная правда
Более 80 тысяч рублей лишилась норильчанка, поверив мошенникам. - Заполярная правда
Более 80 тысяч рублей лишилась норильчанка, поверив мошенникам.
45-летняя местная жительница Норильска обратилась в полицию и сообщила, что стала жертвой мошенников.
Заполярная правда
В Канске из окна снова выпал ребенок
Двухлетнюю девочку оставили под присмотром других детей. Ситуация очень похожа на ту, что случилась неделю назад на Крестьянской, 28, когда из окна квартиры на третьем этаже выпал трехлетний мальчик.
Канские Ведомости
​Школа искусств № 16 готовится к новому творческому сезону. - АдминистрацияВ Октябрьском районе по адресу: улица Академгородок, 21 открываются сразу два учреждения культуры – библиотека им Александра Блока и детская школа искусств         № 16.
18.08.2017 Администрация
Общекраевой национальный праздник чувашей «Чуклеме» отмечается уже в седьмой раз, и каждый раз в новом городе или селе, где проживают люди этой народности.
19.08.2017 Администрация
Корова перешла дорогу народной артистке Надежде Бабкиной - ИА Назарово ОнлайнНа официальной странице в одной из социальных сетей художественного руководителя театра "Русская Песня" появились фотографии, сделанные в Назарове.
18.08.2017 ИА Назарово Онлайн
Победительница конкурса «Золотой подсолнух-2017» в номинации «Образцовый огород» Анна Медведева с отцом Николаем Александровичем и детьми Аделиной и Артемом - Власть Труда
Участвуйте и побеждайте!
— посоветовала всем жителям Минусинского района победительница шестого конкурса «Золотой подсолнух» Анна Николаевна Медведева из села Кавказское.
Власть Труда
Устроить спектакль в библиотеке
Центральная городская библиотека имени А. П. Чехова откроет свою театральную студию.
Канские Ведомости
Если ты полюбишь Север…
В прошедшую пятницу на площади перед Большим концертным залом выстроились настоящие северные чумы, прогуливались олени, мастерицы развернули выставку национальных талисманов и сувениров.
Наш Красноярский край
ВстречавПланете (38) - ФК ЕнисейГлавный тренер “Енисея” Дмитрий Аленичев после матча с “Зенитом-2” (2:1): — Считаю, что сегодня мы полностью доминировали в игре.
19.08.2017 ФК Енисей
20170715-180232-IMG_4051 - ФК ЕнисейПолузащитник «Енисея» Владимир Камеш, который забил победный мяч в матче против «Зенита-2», прокомментировал исход игры: — Не скажу, что сам матч был тяжелым, в плане игры мы контролировали, играли неплохо.
19.08.2017 ФК Енисей
Анатолий Давыдов: “По отдаче и настрою команду упрекнуть не в чем” - ФК ЕнисейПресс-конференция главного тренера “Зенита-2” Анатолия Давыдова после матча с “Енисеем”: — Мы просматривали две последние игры соперника.
19.08.2017 ФК Енисей
Восьмилетняя Настя Дьякова – первая помощница своей бабушки Лидии Александровны, которая приняла участие в конкурсе «Минусинский помидор» в номинации «Минусинский чемпион-2017». Они вместе ухаживают за более чем 200 корнями помидоров! (Фото Анны ЭПОВОЙ) - Власть Труда
День города и минусинского помидора
Уважаемые минусинцы и гости нашего города! Поздравляю вас с ежегодным краевым праздником – Днем минусинского помидора-2017 и Днем города Минусинска!
Власть Труда
Поезд здоровья - Наш Красноярский край
Десять лет труда и побед
В этом году железным дорогам России исполняется 180 лет. Так совпало, что 2017-й – юбилейный год и для начальника Красноярской железной дороги Владимира Рейнгардта.
Наш Красноярский край
Когда дадут воду? - Власть Труда
Когда дадут воду?
«17 июля в селе Тесь отключили горячую воду. Должны были подключить ее 1 августа.
Власть Труда
Сотрудники ГИБДД Красноярского края выясняют обстоятельства ДТП, в котором погибли четверо пассажиров микроавтобуса - ГИБДДВ Березовском районе Красноярского края в ДТП с участием микроавтобуса четверо пассажиров погибли и трое госпитализированы.
19.08.2017 ГИБДД
____thumb_main - Sibnovosti.ruКрасноярец Александр Диттмар вместе с несовершеннолетней дочерью вынужден жить в заброшенном автобусе на ул.
18.08.2017 Sibnovosti.ru
В Березовском районе задержали убийцу таксиста - ИА Запад24В конце июля текущего года на 1 километре автодороги «Малый обход города Красноярска» тела 33-летнего жителя Енисейска с огнестрельным ранением головы.
18.08.2017 ИА Запад24
____thumb_main - Sibnovosti.ruВ Саянском районе края девушку приговорили к условному заключению и возмещению ущерба за уничтоженные огнем кедры.
20.08.2017 Sibnovosti.ru
Ремонт пр. Мира Красноярск - ДЕЛА.ruТемпы ремонта главной центральной улицы Красноярска серьезно отстали от графика.
17.08.2017 ДЕЛА.ru